會計作為國際通用的商業語言,它是一個以提供財務信息為主的經濟信息系統。目標是為會計信息使用者提供進行各種經濟決策所需要的會計信息。會計目標本身就決定了會計信息應具備的內在品質,即其質量特征。
會計環境對會計理論和實務會產生重大影響,居于會計理論最高層次的會計目標以及居于樞紐地位的會計信息質量特征也深受會計環境的影響。影響會計信息質量的環境包括外部環境和內部環境,外部環境包括宏觀環境因素和經營環境因素,宏觀環境因素包括:政治、法律、經濟、技術、社會和文化;經營環境因素包括:政府、投資者、銀行、供應商、顧客、競爭對手和社會公眾等;內部環境主要包括:企業的組織結構、企業戰略、人員、系統、技術和企業文化等。
一、政治環境因素分析。政治是經濟的集中表現,國家權力對經濟發展起決定作用。因此,政治環境的分析主要是考察政府如何管理社會經濟事務。在市場調節加政府管理的混合型經濟政策逐步盛行的今天,政府的行政干預能力得到進一步加強。這也說明政府越來越具備影響會計信息質量的潛在能力。從世界上的主要發達國家其行政權力向會計規范領域的滲透顯示出不可能以會計職業界的意志為轉移。我國經過了數十年的計劃經濟體制,政治體制仍然殘留著政權過度干預經濟、過度干預財務會計規則制定權的情形。而且在國有經濟占主導地位的情況下,行政權干預經濟、干預財務會計規則制定權有其合理性和長期性。因此如何在強勢行政權與個體權力的均衡上取得動態平衡,從而公平、公正、公開的創造一個比較理想的環境,是一個值得注意的問題。
二、法律環境因素分析。法律環境因素可以用兩種具有代表性的法律體系來加以說明:大陸法系下的法律比較系統、嚴謹、細致而且操作性較強,很多問題能通過成文法典解決;而英美法系下的法律則充滿判例思維,法律是逐步靠判例的積累而完善的;因而比較起來,在大陸法系下,會計職業界和相關的會計準則不是很發達;而英美法系下,會計職業的自律規范相對較發達,會計準則也容易顯示它的優越性,彌補了相關法律的不足。所以在兩種法系之下,會計信息質量各有其保障系統,所不同的是會計信息質量的具體保障形式:大陸法系以法律條文的權威性而著稱,而英美法系則以其準則規范與概念框架的完善作為重要保障。我國是屬大陸法系的國家,我國的財務會計已經具備比較完善的法律環境。這一步可從我國會計法律規范的高度性、完整性和系統性得到認證,法律規范的權威性是財務信息質量的重要保障。
三、經濟環境因素分析。所有制結構、資本市場、企業組織形式和經濟的國際化程度對會計信息質量會產生重要的影響。首先不同的所有制結構和不同的企業組織形式必然會產生不同的使用者結構,不同的使用者將通過對會計信息需求的影響,最終影響會計信息的質量。我國當前的局面是以公有制為主體,多種所有制共存。這種所有制結構的特點決定了政府是我國會計信息極其重要的使用者之一,政府既是國有資產的代表者,同時還以稅收征管者的身份參與企業的締約活動中來。而且企業組織利益的其它相關者、公眾投資人、債權人、經營者、供應商、采購者、員工等都構成了財務信息的使用者。另外在我國投資者隊伍的權益保障意識及能力相對較弱的情況下,有關監管部門作為弱勢群體保護者,也構成了會計信息的使用者。不僅如此,20世紀50年代以來,國際貿易與國際投資得到迅速發展,跨國公司的發展方興未艾,財務信息的使用者分布地區也越加廣泛,國際金融市場的進一步發展,使得人們對會計信息的可比性也越來越關注,加上跨國公司所面臨的多國性沖突和多主體利益沖突,財務信息的質量更成為一個亟待解決問題。資本市場上的資金來源、市場范圍、資本的供應方式必然也對會計信息質量產生影響,資本市場是一個國家社會資源進行有效配置的市場和重要渠道,會計信息及其質量在社會資源的配置過程中起到了至關重要的作用。
四、社會文化因素分析。文化傳統是一種軟性因素,不易被人重視,然而風俗習慣、審美情趣和價值觀念,文化傳統具有較強的穩定性,他們對會計信息的供給和需求都產生了重要影響,其對會計信息質量的影響,主要表現在是否崇尚權威,保守傾向和保密程度等。另外,諸如一個國家的會計教育水平,會計人才的素質和豐富程度,會計技術和相關數據的處理,信息處理技術的發展以及會計理論的研究水平等因素都影響到會計信息質量。
會計信息并非存在于社會真空而孤立存在,它受到外部的許多因素影響,而且由于會計信息系統本身所內涵的技術約束和系統運行的前提條件——會計假設,會計信息并非總像它所呈報的那樣確定和精細,更多的情況是,會計信息是人為化估計的近似結果,比如在會計確認和計量過程中現有的主量技術不可能完全消除人為的判斷和估計,而且四大會計假設——會計主體、持續經營、會計分期、貨幣計量的存在也將會計信息加入了眾多的人為判斷和估計。這些無疑都會對會計信息質量產生一些不利影響。如果信息使用者明白和了解這些因素而導致的會計信息的局限性,那將有助于信息使用者更好的運用會計信息做出滿意的決策。
(作者單位:長春工業大學工商管理學院)
(責任編輯:邸延波)
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