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高?;ü芾韴F隊建設探討

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摘要:高校基建管理是學校管理工作的重要組成部分,擁有優秀的基建管理團隊是做好高?;ü芾砉ぷ鞯年P鍵。現階段,高?;ü芾韴F隊還存在人員配備不足、專業技術力量薄弱、激勵措施缺失、繼續教育培訓不到位等諸多問題。建議高校采取健全管理機制、加強培訓、落實激勵措施、加強文化建設等一些有效措施,建立一支高素質、專業化、協調能力強、經驗豐富、富有團隊協作精神的基建管理團隊,為高校基建管理工作服務。

關鍵詞:高校 基建 團隊 管理

中圖分類號:G647.4 文獻標識碼:A

高?;ü芾硎菍W校管理工作的重要組成部分,涵蓋征地、校園規劃、設計、招標、施工、質量保修、改造等諸多內容,是一項涉及范圍廣、專業性要求高、協調量大、實踐性強的工作。尤其是現階段,基本建設程序規范化要求越來越高、政策優化調整力度越來越大、新技術新工藝不斷涌現,對高?;ü芾砉ぷ魈岢隽烁叩囊??;üぷ髦卦诠芾?,管理的主體是人。[1]擁有一支高素質、專業化、協調能力強、經驗豐富、富有團隊協作精神的基建管理團隊是做好高校基建工作的關鍵。本文結合十多年的基建管理工作經驗,從制度建設、人員配備、素質培養、業務能力提升、激勵措施、團隊文化建設等方面就如何加強基建管理團隊建設進行了深入探討。

1 充分認識高?;ü芾韴F隊建設的重要性

高校的基建管理不同于建筑企業的管理,高校基建管理團隊雖不是高校建筑物最終的使用者,也不是建筑物的直接設計者、參建者,卻是使用者和設計者、參建者之間的關鍵紐帶。在項目建設過程中,高?;ü芾韴F隊借助專業的技術知識將使用者對建筑的使用和功能要求進行處理,反饋給設計者,并對設計者的設計結果進行論證、決策,設計完成后協調組織招標、監理、施工、審計等相關參建者,優質、高效、合理地完成建設任務。因而,高校基建管理團隊綜合管理水平的高低直接影響到高校基建工作任務的成敗。

1.1校園建筑文化是高?;ü芾韴F隊建設理念的集中體現

高校是教書育人場所,學校的校園環境、建筑布局、建筑的形體、色彩等都是校園文化的重要組成部分。在校園規劃、建設過程中,高?;ü芾韴F隊圍繞學校發展定位、事業發展規劃和人才培養、辦學需求,結合學校自身特色,將學校辦學理念與校園、建筑規劃理念有機融合,形成自己特有的校園文化和建筑風格,實現文化育人。

1.2優秀的基建管理團隊是高校基建管理工作高效開展的前提和保障

高校基建管理是一項系統、復雜的工作,它涉及面廣、工作周期長、內容繁雜,需要依靠優秀的基建管理團隊提供保障,主要體現在以下四個方面:

第一,高?;ü芾硎羌夹g管理,校園規劃設計、建筑方案論證、施工圖設計、招標、工程施工等,必須依靠基建管理團隊的專業技術知識和實踐經驗,才能確保工程質量、安全。

第二,高?;ü芾硎墙洕芾?,建筑實施的預算、方案比選、招標控制、項目審計等,必須依靠基建管理團隊的綜合管理能力和專業知識,才能以最少的投資換取最大的效益。

第三,高校基建管理是協調管理,從項目論證、立項、規劃、施工、驗收等每一個環節都要經政府職能部門審批和監督,同時還要協調招標、財務、審計、紀檢等校內相關職能部門,協調量大,必須依靠基建管理團隊的協調能力,推動項目快速、順利開展。

第四,高?;ü芾硎橇芾?,高?;椖抗こ淘靸r少則幾百萬、多則數億,是高風險工作,必須依靠高?;ü芾韴F隊廉潔自律和高尚道德素養,以防止腐敗現象發生。

2 高?;ü芾韴F隊建設中存在的問題

2.1人員配備不足,專業技術力量薄弱

高校的重點是教學和科研,往往會因為這個原因,忽視了基建管理機構的設置和隊伍建設。[2]高校基建管理是一項技術性的管理工作,涉及建筑、結構、供配電、智能化、消防、造價、會計等多個專業領域,需要具備管理知識的專業技術人員才能勝任?,F實中,大部分高?;ü芾砣藛T是從學校其他部門抽調,或者流轉安置到基建管理部門,專業知識缺乏,或者是從高校直接招聘的大學生,實踐經驗不足,對基建項目管理力不從心,工作強度大,疲于應付,整體運作效率低下。部分高校對專業管理技術人員招聘門檻設置較高,很難招到合適的專業技術管理人員,技術力量得不到有效補充。

2.2激勵措施缺失,工作積極性不高

在現有高等教育管理體系下,高校管理的核心是教學和科研,更重視教師和科研隊伍的建設,在師資培訓、職稱評定、績效分配等方面向教學科研隊伍傾斜較多,制定了很多有利于教學和科研的規章制度、考核辦法,而對基建管理隊伍建設關注較少,支持力度較小,甚至對基建管理人員提出與教師科研人員相同的科研要求。高?;üぷ髯畲蟮奶攸c就是周期長、時間緊、任務重、工作繁瑣,一個項目實施通常3~5年,甚至有時幾個項目同時實施,在學校其他人員放假休息時,基建管理人員還在忙于工程建設,常年無休,長期處于高壓狀態,而學校強調的是更多奉獻,沒有相應激勵措施,只有微薄的加班補助,導致管理人員工作積極性不高。

2.3繼續教育培訓不足,綜合素質有待提升

高?;ü芾砣藛T不同于企業基建管理人員,繼續教育、培訓渠道狹窄,參與行業培訓的機會較少,甚至常年高強度從事基建現場管理,無法分身參與相關專業培訓。這就導致他們的專業技術、管理理念、業務知識還停留在原有的水平,對新政策、新標準、新規范無法精準掌握,對新工藝、新技術、新材料不了解,只能依據實踐經驗對項目實施管理,進而導致出現資源浪費、糾紛不斷、工程質量不高、甚至出現違法違紀等現象,給學校造成一定的損失。

3 高?;ü芾韴F隊建設的對策與建議

3.1健全管理機制,建立一支穩定的專業化基建管理團隊

高?;ü芾砉ぷ骱w新項目建設、改擴建項目實施、大型項目維修等諸多內容,是一項長期管理工作,需要建立一支穩定的專業化基建管理團隊提供保障。

3.1.1要科學合理設置基建管理機構

高校要根據學校的發展規劃對當前和未來的基建任務、規模進行預測、研判,結合學校自身特點設置基建管理機構,核撥崗位編制數量。為保障基建管理機構運行效率,減少決策周期和決策難度,縱向管理級數通常不宜超過兩級(處、科),領導崗位可結合內、外事務設置,數量不宜超過三人,其他崗位設置要充分考慮專業的互補性。

3.1.2建立完善的基建管理制度

基建管理制度是保障基建工作制度化、規范化、程序化的基礎。高校要結合自身情況建立《基本建設處崗位職責》《基本建設處工作人員行為規范》《基本建設處行政公章管理規定》《基本建設處會議制度》《基本建設處廉政建設規定》《建設工程投資控制管理辦法》《建設工程質量管理辦法》《工程變更與簽證管理規定》《修繕工程管理辦法》等規章制度,讓基建管理人員在制度約束下,高效、規范、安全開展基建管理工作。

3.1.3要優化人員配備,打造穩定的專業化基建管理團隊

合理的機構設置和完善的制度建設為打造一支穩定的專業化基建管理團隊提供前提保障。高校要對現有基建管理人員進行調研分析,結合學校后期基建規劃需求,從年齡結構、專業技術、學歷、實踐經驗等方面綜合考慮,對現有基建管理團隊進行調整,補充緊缺人才,優化人員配備,為學校建立一支穩定的專業化基建管理團隊。

3.2加強培訓,提高基建管理團隊的綜合素質和業務能力

培訓是有效提高基建管理團隊綜合素質和業務能力的有效手段。高校應建立長效培訓體系,拓寬培訓渠道,為基建管理團隊人員學習提供良好平臺,加強各方面的能力培養。

3.2.1加強思想政治理論培訓,提高思想政治素養

思想政治理論素養是基建管理團隊做好基建管理工作所必備的基本素質?;ü芾砣藛T只有擁有較高思想政治素養,才能在基建管理過程中嚴格貫徹黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上與黨中央保持一致,才能具有強烈的事業心和責任感,嚴格遵守法紀法規及學校的各項規章制度,自覺抵制貪污、受賄等不良思想誘惑。

3.2.2加強廉政教育培訓,提高廉潔自律意識

高?;I域是發生貪污受賄和職務犯罪的重災區。通過開展廉政專題會議、警示宣傳教育、講座、簽訂廉政責任書等各種形式的廉政教育,培養基建管理團隊廉潔自律意識,引導每位基建管理人員樹立正確的權力觀和利益觀,時刻做到自律、自省,預防腐敗現象發生。

3.2.3加強業務知識培訓,提高業務能力

高?;ü芾硎羌夹g、經濟、協調、廉政等方面的綜合管理。不僅要具有豐富的專業技術知識,而且還要具備相關法律、經濟管理、財務審計等基礎知識,同時還要有一定的科學預測、組織協調、自我約束、人際交往、自我減壓和風險防范能力。[3]在業務能力專項培訓過程中,對所學內容要進行系統的設置,結合基建管理團隊人員工作職責,展開針對性的培訓。

3.3落實激勵措施,提高基建管理團隊的積極性

高校基建管理工作責任重、強度高,壓力大,具有一定的風險性,要充分調動基建管理團隊的積極性、創造性,高效率、高質量的完成基建任務,必須要有相應的激勵措施。

3.3.1加強基建管理團隊的物質激勵

學校結合基建工作的特點,建立一套針對性激勵措施,包括工資待遇、績效分配、職務晉升、職稱評定等。工資待遇、績效分配等要向責任重、強度高、風險大的崗位傾斜,尤其要充分考慮基建管理團隊一線人員辛勞,給予部分特殊津貼或補助。職稱評定時,要側重基建管理人員的實績,完成了哪些基建任務、完成的質量如何,而不是要求要有多少篇論文、要有幾篇是核心。

3.3.2加強基建管理團隊的精神激勵

在高校基建管理工作中,基建管理團隊經常會遇到手續不全、資金困難、進度滯后、質量問題等各種難題,甚至各種非議,負面情緒較多,精神壓力較大。精神激勵是物質激勵的補充,高校可以采取談心談話、現場慰問、組織交流學習、及時了解和解決基建管理人員工作和個人困難等各種方式,讓基建管理團隊體會到學校的關心和愛護,舒緩他們工作情緒和壓力,讓他們以積極性的心態投入到工作中去。

3.4加強文化建設,提高基建管理團隊的凝聚力

文化建設是基建管理團隊建設的重要組成部分。加強團隊文化建設有利于基建管理團隊每位成員樹立集體意識、合作意識,提升團隊士氣,提高團隊的凝聚力和戰斗力,更好地服務于學校基本建設工作。

3.4.1樹立以人為本的管理理念

以人為本是激發基建管理團隊工作主動性、創造性,調動工作積極性的必然要求。團隊分工和協作要結合每位成員的特長,合理分配,做到人盡其才。同時,要關心成員,幫他們解決困難,讓成員體會到組織的關愛,讓他們全身心投入到工作中去。

3.4.2 制定“優質、高效、和諧、廉潔”的團隊建設目標

有了目標,團隊建設才有方向,團隊每位成員才能時刻提醒自己、反思自己、調整自己、提升自己,做到與團隊建設目標一致。再次要營造愉快和諧的工作環境。良好的工作氛圍,是搞好團隊建設的基礎。在工作中,要倡導成員多溝通、多理解、多配合、多補臺,上下同心,營造和諧的工作氛圍,使每位團隊成員不但干得好,還要干得開心,從而不斷增強團隊的凝聚力。

參考文獻:

[1] 閆松.新形勢下高?;ü芾砉ぷ鞯乃伎糩J].中州煤炭,2007 (1):55- 58.

[2] 陳祥南.對高?;ü芾砉ぷ鞯乃伎糩J].寧波工程學院學報,2009,21(1):55- 58.

[3] 黃正東.加強高?;ü芾黻犖榻ㄔO探究[J].黃岡職業技術學院學報,2014,16(1):84- 86.

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