履行教育職責工作自查報告

　按照市人民政府教育督導委員會《關于印發 20xx 年對區縣人民政府履行教育職責評價工作實施方案的通知》要求，我區認真開展了自查自評。

　 一、自查工作

　 我區高度重視政府履行教育職責的評價工作，成立了區政府分管領導任組長的工作領導小組，制定了《迎接 xx 市人民政府 20xx 年對xx 區人民政府履行教育職責評價工作實施方案》，召開了專題會議研究布置相關工作，明確了區級相關部門和單位職責任務，對照指標體系開展了自查自評，并在規定時間內向市政府教育督導室提交了自查報告。

　 二、履職情況

　 (一)全面加強黨對教育工作的領導

　 1.區委、區政府每年均把涉及教育發展的重大事項列入全區整體工作部署中，把意識形態工作納入重要議事日程，建立區領導聯系學校制度。20xx 年，召開全區教育大會 x 次，區委、區人大、區政府、區政協主要領導及區委常委、區政府副區長出席;區委、區政府主要領導深入學校調研 x 次，區領導共計調研學校 xx 次;區委常委會會議專題研究教育工作 x 次，區政府常務會議專題研究教育議題 x 次。

　 2.全區學校共建立黨組織 xxx 個，其中民辦學校采取單建、聯建等方式建立黨組織 xx 個，為全區 xxx 所民辦學校選派黨建指導員 xx

　名，實現了黨建工作全覆蓋。制定并下發《xx 區學校黨支部標準化規范化建設細則(試行)》，進一步落實“三會一課”，強化黨員黨性觀念、宗旨意識和組織紀律。制定《xx 區教育系統事業單位 20xx 年度考核辦法》，組織開展了 20xx 年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。

　 (二)健全德智體美勞全面發展育人機制

　 3.全面落實立德樹人根本任務，健全“三全育人”格局，把立德樹人融入教育教學各環節，不斷完善考核評價體系和工作機制。一是各學校嚴格落實國家課程計劃，開齊開足體育、美育、勞動教育、國防教育等國家課程標準規定的課程。二是抓好課堂主陣地，開齊上好心理健康教育課，開展心理健康教育特色活動，聯合區心理協會到學校開展“愛自己·愛生命”主題公益講座，有效推進學生心理健康教育。

　 (三)落實國家重大教育決策部署

　 4.建立教育綜合改革的領導協調、責任督查、風險評估和輿論宣傳機制，在布局規劃調整、重大工程項目招投標和各學段招生考試等重點項目上堅持部門論證與風險評估，推進教育現代化、依法治教、教育投入、教師編制待遇、教育信息化進程。全面融入 xx 地區雙城經濟圈建設發展，統籌解決好流動人口隨遷子女就學問題。

　 5.貫徹落實教育扶貧政策，制定了配套政策和具體措施。出臺了《教育扶貧攻堅三年行動實施方案》，全面壓緊壓實教育保障目標責任制。一是應讀盡讀。確保了建檔立卡貧困戶子女不輟學不失學。二

　是辦學條件應改盡改。投入 xx 億元，推進學校標準化、薄弱學校改造等項目 xxx 個。三是應助盡助。全年資助各類學生 xxxxxx 人次，落實資助資金 xxxxxxxxx 元，其中建卡貧困學生資助 xxxxx 人次，落實資助資金 xxxxxxxxx 元。

　 (四)建立健全學校安全管理長效機制

　 6.出臺了《xx 市 xx 區人民政府辦公室關于進一步做好中小學幼兒園安全工作的通知》文件，制定《xx 市 xx 區中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》，層層簽訂目標責任書，強化了區級相關部門共同參與學校安全風險防控體系，學生欺凌防治、校園安全保障、校園周邊治理、校車安全與重大疫情防控保障等工作責任更加明確，機制更加健全。全年未發生重大安全責任事故。

　 (五)完善教育優先發展工作機制

　 7.區委、區政府高度重視教育工作，建立了區政府主要領導親自抓、分管領導具體抓、區級相關部門協同抓的統籌協調、聯動合作機制，先后成立了區委教育工作領導小組和支持在萬高校發展工作領導小組。區委、區政府每年召開全區教育工作會，區委教育工作領導小組、區政府定期組織召開部門聯席會議，研究解決教育發展的重大問題。

　 8.進一步完善教育督導體制，依法設置區人民政府教育督導委員會、區人民政府教育督導室及基礎教育質量監測中心，配備了 x 名專職督學，區政府教育督導室聘用了 xx 名專職責任督學，督學培訓參培率 xx%。進一步建立健全督政、督學、評估監測三位一體的運行機

　制，通過結合重點工作開展專項督導、開展督學責任區掛牌督導等方式，強化了教育督導工作。

　 9.高度重視政府履行教育職責評價、義務教育發展基本均衡整體驗收、幼兒園辦園行為督導評估、全面改善義務教育薄弱學校辦學條件等項目績效評價，對評價的問題積極落實整改，效果明顯。

　 (六)保障教育財政投入

　 10.一般公共預算教育支出做到只增不減。20xx 年一般公共財政教育經費 xx 億元，比 20xx 年的 xx 億元增加 x 億元，增長 x.xx%。各學段生均一般公共預算教育支出做到只增不減，20xx 年生均一般公共預算教育支出：中等職業學校生均 xxxxx.xx 元，比 20xx 年的xxxxx.xx元增長xx.xx%;高中生均xxxxx.x元，比20xx年的xxxxx.xx元增長 x.xx %;初中生均 xxxxx.xx 元，比 20xx 年的 xxxxx.xx 元增長x.xx%;小學生均xxxxx.xx元，比20xx年的xxxxx.xx元增長x.xx%;幼兒園生均 xxxx.x 元，比 20xx 年的 xxxx.xx 元增長 x.xx%。

　 11.足額、及時撥付區級承擔生均公用經費。生均一般公共預算公用經費支出增長情況為：中職生均xxxx.xx元，比20xx年的xxxx.xx元增長 xx.xx%;職業高中 xxxx.xx 元，比 20xx 年的 xxxx.xx 元增長xx.xx%;高中生均 xxxx.xx 元，比 20xx 年的 xxxx.xx 元增長 x.xx%;初中生均 xxxx.xx 元，比 20xx 年的 xxxx.xx 元增長 x.xx%;小學生均xxxx.xx 元，比 20xx 年的 xxxx.xx 元增長 x.xx%;幼兒園生均 xxxx.xx元，比 20xx 年的 xxxx.xx 元增長 x.xx%。

　 (七)加強教師隊伍建設

　12.一是建立健全了師德師風考核評價制度，納入年度考評，實行一票否決制;堅持把師德教育納入培訓課程體系，區教委每年組織全區中小學教職工開展暑期集中政治學習。二是建立了“三級”督查機制，加大對信訪舉報工作的考核力度，開展了在職教師有償補課、違規訂購教輔資料、體罰或變相體罰學生等專項治理行動，辦理信訪件 xx 起。全年無嚴重師德失范事件發生。

　 13.每兩年核定一次中小學教職工編制總量，20xx 年核定總量為xxxxx 人，20xx 年核定總量為 xxxxx 人。建立了保障教師工資收入增長和動態調整機制，做到通盤考慮、全面統籌，同幅調整、同步發放，優先保障、優先撥付工資待遇。按統計口徑，20xx 年全區義務教育教師平均工資收入為 xxxxxx 元，比公務員平均工資收入 xxxxxx 元高xxxx 元;20xx 年全區義務教育教師平均工資收入為 xxxxxx 元，比公務員平均工資收入 xxxxxx 元高 xxxx 元。

　 14.一是拓展了鄉村教師補充渠道，按需補充鄉村教師。20xx 年，通過提前選招、公開招聘、區外教師引進，共招聘 xxx 人，其中 xxx人被派往農村學校(貧困地區)任教。二是推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動。20xx 年全區優質學校交流到薄弱學校教師 xxx 人，優質師資占有實際交流人數比例 xx.x%。三是提高鄉村教師培訓實效。全區鄉村教師 xxxx 人，本年度參加培訓的有 xxxx 人次，占比 xxx.x%。

　 15.積極推進義務教育階段教師“縣管校聘”管理模式改革，理清思路，做好謀劃。制定《xx 市 xx 區中小學校長教師交流輪崗實施方案》，完善校長教師交流輪崗制度。20xx 年中小學校級領導干部

　共 xxx 人，符合交流條件人數 xx 人，實際交流人數 xx 人，占比 xxx.xx﹪;符合交流條件教師 xxxx 人，實際交流 xxxx 人，占比 xx%，其中骨干教師交流 xx 人，占比 xx.x%。

　 16.整合了教師進修學校、區教科所、區電大，創建了區教師進修學院。落實了教師繼續教育經常性經費 xxxx 萬元，占比教職工工資總額(含績效工資)的 x.x%。

　 (八)保障辦學標準落實

　 17.積極推進重大教育建設項目。加強項目管理，全力助推義務教育薄弱環節改善與能力提升，規劃總投資 x.xx 億元，已下達資金x.xx 億元，完成率 xx.x%。20xx 年度全區小學共有班數 xxxx 個，其中大班額 xxx 個、占比 xx.xx%，比上年減少 xxx 個、占比下降 x.xx%;初中共有班數 xxx 個，其中大班額 xx 個、占比 x.xx%，比上年減少xx 個、占比下降 x.xx%;普通高中共有班數 xxx 個，其中大班額 xxx個、占比 xx.xx%。

　 (九)保障教育考試安全

　 18.建立由政府牽頭，教育、公安部門參加的考生資格審查責任體系，規范考試管理，制定應急處置預案，嚴防突發事件。召開部門聯席會，協調文化、公安、環保、市政、衛生、市場監管等 xx 多個部門，深入開展“凈化考點周邊環境”“打擊替考作弊”等專項行動，確保考試安全平穩實施。

　 (十)推動學前教育公益普惠發展

　19.全區公民辦幼兒園共 xxx 所，其中民辦 xxx 所(普惠性幼兒園xxx 所);在園幼兒共 xxxxx 名，其中公辦園在園幼兒 xxxxx 名，民辦普惠性幼兒園在園幼兒 xxxxx 名，普惠率為 xx.xx%，公辦園在園幼兒占比為 xx%;建有 x 所及以上公辦中心幼兒園的鄉鎮比例為 xxx%。

　 (十一)提高義務教育發展水平

　 20.全區小學輟學率為 x%，初中輟學率為 x.xx%。全區義務教育質量監測學生學業水平整體較好，對國家、市級義務教育質量監測結果中發現的問題，我區制定整改方案，明確整改職責，落實整改措施，并按要求上交了整改報告。

　 21. 繼續鞏固義務教育發展基本均衡成果，制定創建義務教育優質均衡區方案。經測算，20xx 年優質均衡差異系數：小學為 x.xxx，比 20xx 年的 x.xxx 減少了 x.xxx;初中為 x.xxx，比 20xx 年的 x.xxx減少了 x.xxx。優質均衡關鍵指標達標率基本做到逐年提高。

　 (十二)提高高中階段教育普及水平

　 22.建立相關職能部門分工負責的高考綜合改革協同機制，努力改善高中辦學條件，保障校舍、師資、經費，化解大班額，積極參與綜合素質評價試點工作。全年共補充高中階段教師 xx 人，下達改善高中辦學條件補助資金 xxxx 萬元。

　 23. 20xx 年應屆初中畢業生升入高中階段學校比例為 xx%。

　 24. 區政府舉辦的 x 所中職學校達到教育部《中等職業學校設置標準》要求，20xx 年達標率 xxx%; 20xx 年招生率為 xx.x%，20xx年招生率為 xx.x%。20xx 年初中畢業生為 xxxxx 人，高中階段招生

　xxxxx 人，其中中職招生 xxxx 人、占比 xx.x%;20xx 年初中畢業生為xxxxx人，高中階段招生 xxxxx人，其中中職招生xxxx人、占比xx.x%。

　 (十三)促進民辦教育規范發展

　 25.建立由區政府分管領導為召集人，區政府辦公室、區發展改革委、區教委、區公安局、區民政局、區人力社保局、區市場監管局、區消防救援支隊等為成員單位的校外培訓機構監管工作聯席會議制度，進一步完善和落實監管職責。印發《關于開展校外培訓機構大排查大整治工作的緊急通知》，開展明查暗訪，督查情況在 xx 電視臺、三峽都市報、xx 新媒體曝光。20xx 年以來，共檢查了近 xxx 所次，建立了校外培訓機構“黑白名單”，并通過各中小學印發《致家長的一封信》共 xx 萬余份。

　 26.印發了《關于開展清理整頓公辦學校教職工參與舉辦民辦學校工作的通知》，制訂了《清理整頓公辦學校教職工參與舉辦民辦學校的工作方案》，完成了 xx 所民辦學校的清理整頓。

　 (十四)優化特殊教育資源

　 27.區教委出臺了《關于印發 xx 市 xx 區第二期特殊教育提升計劃實施方案(xxxx—20xx 年)的通知》(xx 教基〔xxxx〕xx 號)，把特殊教育納入全區教育事業發展總體規劃。現建有 x 所特殊教育學校，建成特殊教育資源中心 x 個、資源教室 xx 個。

　 三、整改落實情況

　 (一)加強學前教育保障力度

　擴大公辦幼兒園在辦園結構中的比重，加快配套園治理進度，加大公辦幼兒園和普惠性幼兒園建設力度，補充公辦幼兒園教師編制。20xx 年新增公辦幼兒園 xx 所，新增普惠幼兒園 xx 所，補充公辦幼兒園教師 xx 人。

　 (二)優化中小學教育資源

　 加快規劃學校建設力度，極力化解中小學大班額問題和部分學校不達標問題。一是堅決貫徹教育均衡發展理念，不辦重點校、重點班，嚴格實行劃片招生，全面禁止擇校。二是根據區域人口流動和經濟社會發展情況提前規劃校點布局，擴大教育資源總量和優質教育資源總量，加快新學校建設，有效分流大班額學校生源。

　 (三)推動職業教育發展

　 重視職業教育發展，加強職業學校專業建設，保障中職學校教師數量、質量，提升中職學校辦學實力，增強職業學校招生吸引力，統籌普通高中和中等職業教育協調發展，逐漸提高中等職業教育招生比例。

　四、主要問題

　 (一)義務教育優質均衡發展程度還不高，義務教育區域差異、城鄉差異、校際差異依然存在。

　 (二)高中階段教育普及水平有待提高，中職招生在高中階段招生占比較低。

　 五、下一步工作

　 (一)強化組織領導

　區委、區政府將進一步加強對教育工作的全面領導和統籌協調，各地各部門要互相協調，落實部門教育職責，及時解決教育改革和發展中遇到的突出問題和群眾關心的熱點難點問題。

　 (二)強化管理教育

　 要聚焦有關教育重大決策的貫徹落實，聚焦全國、全市教育大會精神的貫徹落實。要全力推進重大教育項目，關注各級各類教育的突破性進展情況，規范辦學行為，確保安全穩定。

　 (三)強化教育保障

　 要進一步落實教育優先發展工作機制，加強師資隊伍建設，補齊教育發展短板，著力改善辦學條件。

　 (四)推進教育發展

　 要進一步加強學前教育普及發展，推進義務教育優質均衡發展，協調發展普職教育，規范發展民辦教育，努力辦好人民滿意的教育。

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