發言（fā yán），動詞，義：評論，講話。一般在會議，晚會上領導或特殊人物的講話， 以下是為大家整理的關于怎樣開展黨建工作發言稿3篇 , 供大家參考選擇。

怎樣開展黨建工作發言稿3篇

第一篇: 怎樣開展黨建工作發言稿

2020年黨建工作發言稿

　　同志們：

　　這次黨建工作會議的主要內容是，以xx大精神為指引，貫徹落實全省普通高校黨的建設暨黨風廉政建設工作會議精神，總結學院2019年黨建工作，安排和部署2019年黨建工作，進一步解放思想，改進作風，扎實抓好各項工作落實，下面受秦廷書同志的委托講三點意見。

　　一、2019年黨建工作回顧

　　2019年學院黨委緊緊圍繞著思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和黨風廉政建設的目標，不斷推動黨的建設工作取得新進步，切實為學院建設事業發展提供了強有力的思想政治、制度、組織保障。

　　(一)加強思想政治建設。一是抓好黨的xx大精神的宣傳學習，按照中央、省、州的安排和部署，迅速在全院范圍內掀起學習熱潮。抓好國發2號文件、省委十一屆二次全會、州委六屆二次全會以及新時期“貴州時代精神”、“貴州教育精神”的學習宣傳貫徹落實工作。以“依法治校，推動發展”、“解放思想，推動跨越”、“深入學習貫徹黨的xx大精神，努力辦好人民滿意的職業教育”等為主題，組織黨委中心組學習5次。二是始終堅持和完善黨委領導下的院長負責制。堅持民主集中制原則，嚴格執行“三重一大”制度;完善集體領導分工負責制，黨委做出的決策，成員分工負責抓好落實，互相支持、協助推進落實。三是堅持謙虛謹慎的工作作風。對事關學院發展和教職工利益的重大工作，廣泛聽取群眾意見，充分論證、科學決策。建立領導班子成員聯系各教學系制度，虛心聽取和采納師生的意見和建議，認真幫助師生解決實際困難和問題。黨委、行政主要領導還帶隊深入縣市，調研了解我州經濟社會發展、行業培訓等情況，積極探索職業教育為經濟社會服務的渠道和途徑。

　　(二)加強干部隊伍建設。學院黨委嚴格執行《黨政領導干部選拔任用條例》和四項監督制度，堅持“以德為先”，樹立正確的用人導向，堅持公開、民主、平等、競爭、擇優和群眾公認、注重實績的原則選拔任用干部。2019年州委組織部考察提拔學院中層領導干部8人，平級交流11人。學院黨委考察選拔任用科級干部27人(正科長級9人，副科長級18人)，其中：教學人員23人，管理人員5人，女干部10人，少數民族干部5人，無黨派人士3人，進一步配齊配強系部處室干部。

　　(三)加強制度建設。制定出臺《關于落實“三重一大”制度的實施辦法》，組織起草《學院章程》、《院系二級管理實施方案(試行)》，積極探索和建立現代職業技術學院管理體制和工作運行機制。修改完善學院教學系、機關各工作部門崗位職責，規范履職行為，提高工作質量和效率。制定學院《中國共產黨普通高等學校黨的基層組織條例實施細則(試行)》，促進黨的基層組織建設制度化、規范化。

　　(四)加強基層黨組織建設。以開展基層組織建設年活動為契機，積極穩妥的在青年學生、青年教師中做好黨員的發展工作，2019年共新發展黨員183人。對全院6個黨總支，23個黨支部進行摸底調研，配齊基層組織班子。深化拓展“五先進一滿意”活動，2019年學院黨委對6個基層黨組織、20名在教學崗位、管理崗位表現突出的優秀黨員、教師進行表彰。1個黨總支被評為“全省高校創先爭優先進基層黨組織”、2個支部被命名為全省“五好”基層黨組織、1名黨員被評選為“創先爭優優秀共產黨員”，基層黨組織的戰斗力、凝聚力得到進一步增強。認真開展好黨建扶貧和“四幫四促”活動，派出30余人次到扶貧點蹲點，幫助扶貧點進行土樣化驗、水利規劃等，發放慰問金15000元。

　　(五)加強和改進思想政治教育。加強馬列主義教研室建設，成立思想政治理論課建設工作領導小組和教學指導委員會，深入開展中國特色社會主義核心價值理論體系“三進”工作。制定《關于進一步加強新形勢下學生思想道德教育的實施辦法》，不斷提高輔導員、班主任的業務素質和工作能力。認真組織學習《高等學校教師職業道德規范》，加強和改進師德師風建設。扎實開展全省新一輪高校思想政治教育迎評工作，做到早安排、早部署、早啟動。

　　(六)加強宣傳、統戰建設。抓好校園門戶網站建設，不斷推升學院對外形象。制定法制宣傳年度工作計劃，聘請學院兼職法制副院長，推動法制宣傳教育工作。重視黨外人士在學院改革和發展中的作用，召開黨外人士座談會，通報學院建設情況，宣傳黨的大政方針，認真聽取和吸納黨外人士的意見和建議，不斷改進工作。結合州政協換屆工作，推薦6名黨外人士擔任州政協委員，其中1名為常務委員。

第二篇: 怎樣開展黨建工作發言稿

村黨建工作發言稿

【篇一：新河村黨建工作發言稿】

在全鄉黨建工作會議上的發言

新河村黨支部書記 王文斌

（2010.5.10）

尊敬的劉書記，各位領導，同志們：

大家上午好！

今天，鄉黨委在這里隆重召開黨建工作大會，全面部署未來一年的全鄉黨建工作，剛才聽了幾位領導的講話，深感責任重大。作為建設扶貧村的帶頭人，我們將嚴格按照鄉黨委的工作要求，緊緊圍繞建設社會主義新農村目標，始終把加強組織建設、發展經濟、富民強村作為第一要務，開拓創新謀發展。為此，我們將努力從四個“加強”著手，爭創新河村黨建工作新亮點。

一、加強班子建設 務實創新求發展

注重班子自身建設，一方面強化黨支部在村級組織中的領導核心作用，充分調動各支部成員的工作積極性、主動性；另一方面，加強村兩委班子的團結合作，增強工作合力。充分發揮大組長、婦女組長的骨干作用，計劃今年成立新河黨總支，下設上沖、新河、標加三個黨支部，更加充實基層組織的力量。提倡大組長、黨支部書記一肩挑，進一步提高村組干部的基本報酬，鼓勵村干部多學習，提高他們的文化理論水平，計劃今年下半年組織村組干部到先進村參觀學習，開闊視野，提高管理水平。堅持以黨建帶團建，指導共青團組織成立村青年活動中心，組建青年志愿服

務隊伍，開展志愿者服務等公益活動，組建婦女文藝隊、中青年腰鼓隊，廣泛宣傳計劃生育。

二、加強隊伍建設，黨員干部做表率

認真抓好黨員發展工作。注重黨員發展質量，同時把發展黨員工作與推進全村各項工作結合起來，將有文化、熱心公眾事業的優秀青年和種養殖能手吸收入黨。今年計劃吸收新黨員3名，發展預備黨員3名，培養學習積極分子6名。全面提高黨員素質，扎實開展各項主題教育活動，在全體黨員中進行有針對性的思想教育和體驗式拓展培訓，建立村干部聯組、大組長聯小組、黨員聯戶的工作制度。開展服務型黨組織創建活動，增強黨組織的服務意識，

三、加強制度建設 創新機制求實效

建立健全支部和村委會的各項制度，創建村組干部績效考核制度與工作崗位、勞務付出、工作績效和集體收入水平掛鉤的基本報酬保障機制。讓村組干部勞有所獲、干有所得、勤有所獎、怠有所失。要以村務公開、黨務公開為重點，進一步完善村務公開和黨務公開制度。村務公開上主要針對全村各類款項的發放、由村民決定的重大事宜等村務進行公開。在財務公開上，將村級財務及時公開；在群眾關心的熱點、難點問題處理上，要充分發揮共產黨員、離任村干部、議事理財小組人員、村民代表和駐村各級人大代表的作用。另外，還要把開好座談會、村民代表會和議事會納入全村的黨建范疇，進一步規范和完善村務公開的內容，完善村民議事代表、黨員、鄉人大代表對村支兩委及成員的評議機制和述職制度。

四、加強廉政建設 多為群眾辦實事

要圍繞抓好經濟抓黨建，抓好黨建促發展這一工作思路，依托我村產業優勢大力發展烤煙、油茶、小水果、無公害蔬菜等產業，出臺獎勵扶持措施，村成立農副產品加工包裝公司，帶動全村產業發展，引導村民走上致富路，有效增加農民收入。 加強農村基層黨風廉政建設，規范各項工作程序，切實保障農民的民主權利，推行“陽光村務”。以開展“五五”普法為契機，加大對土地法、婚姻法、計劃生育法等和農村相適用的法律法規的宣傳教育，使群眾知法守法，干部懂法、會用法。開展文明創建活動，建設生態示范文明村，提升發展質量。

我們堅信，在上級黨委正確領導下，村支兩委一班人有信心、有決心、有能力把新河村打造成一個鄉風文明、管理民主、富裕和諧的新農村。

【篇二：村黨支部2014年黨建工作發言材料兩篇】

村黨支部2014年黨建工作發言材料兩篇

篇一：村黨支部書記黨建工作匯報材料

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

青山村有十六個村民組，3126人，村兩委班子現有支部4人，村委3人。2014年，我村黨支部在青山鄉黨委和政府的正確領導下，立足我村實際，以開展創先爭優活動為契機，團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創新、扎實工作，提升黨建工作水平，有力地推進了全村經濟社會各項事業的又好又快發展。

一、黨建工作的總體思路

以鄧小平理論和”三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神為重點，以建設美好鄉村為目標，以黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以改革創新精神，全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，完善黨對農村工作的領導，進一步加強農村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，為推進農村改革發展提供堅強的政治和組織保證。

二、黨建工作的重點

進一步規范黨對農村工作領導，鞏固黨在農村的執政基礎和群眾基礎，強化基層黨組織領導發展農村經濟的能力，進一步改善黨員隊伍結構，認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，以創先爭優活動為契機，建設市級文明示范村。

三、黨建工作具體措施

一是建設”學習型、思考型、進取型”兩委班子。堅持每周一次”兩委”集中學習，認真學習上級黨委政府下發的各種重要文件，要求班子成員利用業余時間積極鉆研認真思考并結合工作實際，邊學習、邊應用，以學習促進能力提升，以能力提升推動工作開展。同時堅持”三會一課”制度，每季度召開一次支部大會，不定期召開小組會，利用遠程教育、農家書屋等有效載體，組織黨員干部利用業余時間學習黨的政策、農村法律法規等方面的知識，進一步提高解決問題、推動工作的能力和水平。

二是以改革創新精神推進農村基層組織建設。創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。緊抓學習不放松，貫徹一條主線。把黨的十八大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。創新工作載體，激發基層黨組織工作內在活力。在農村基層組織建設中深入開

展”創先爭優”活動，并積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵。著力構建成基層組織互幫互助新機制，圍繞保持和發揚共產黨員的先進性創新活動載體，組織黨員干部開展結對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模范帶頭作用。

三是進一步加強農村黨員的教育和管理。突出加強對產業帶頭人、致富能人、農村各類人才、青年農民、回鄉大學生等先進分子的培養、幫帶提高和實踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長。靈活開展黨員教育學習活動，增強教育效果。利用遠程教育平臺，為農村黨員傳精神、送技術、解難題，促使黨員迅速成為發展農村經濟的帶頭人、建設小康社會的領路人、調整產業結構的示范人。

四、黨建工作落實情況

為加強黨員干部隊伍建設，最大限度發揮黨員干部在新農村建設和各項工作中的模范帶頭作用，我支部著重抓以下幾項工作：一是把黨員教育管理工作作為重點，努力在提高黨員素質和發揮黨員先鋒模范作用上下功夫。針對農村黨員文化程度低、致富能力差、老齡化嚴重等問題，我支部積極發展和吸納年輕，文化程度高，致富能力強的同志進入到支部來，優化黨員干部結構，同時，認真開展”定崗設責”活動，調動了農村黨員參與農村事務管理的積極性。二是建立完善農村后備干部人才庫和入黨積極分子信息庫。嚴格黨員發展程序，

采取審慎的態度，重點考察群眾基礎好、帶頭致富能力強的同志，今年，經支部討論和研究，確定了1名同志作為預備黨員，同時將3名有一定思想基礎的年輕人作為入黨積極分子，從源頭上保證黨員隊伍的質量。

五、下一步黨建工作打算

一是繼續加強黨員干部黨風黨紀教育，把反腐倡廉工作作為一項長期重大政治任務來抓，利用各種會議、板報、書刊等多種形式進行警示教育，增強黨員干部隊伍的心理防線，營造風清氣正的氛圍。

二是繼續加強黨員、干部的理論水平，認真學習黨的政策方針，推進基層民主建設，提高全村黨員、干部的業務水平和實際工作能力，增強黨的凝聚力和戰斗力。

三是優化黨員結構，抓好黨員發展。在實際工作中，堅持高標準、嚴要求，依黨章、按程序，積極慎重做好發展黨員工作。

雖然我村在黨建工作上取得一些成績，但與青山鄉黨委的要求相比還有一定差距，所取得的成績更離不開鄉黨委和政府的正確領導，離不開全村廣大黨員群眾和兩委人員的共同努力和支持。在今后的工作中我將繼續努力，團結帶領村”兩委”成員進一步加強學習，

多為群眾辦

實事，辦好事，為青山村的發展做出更大貢獻。

篇二：村黨支部書記黨建工作匯報材料

根據西黨工發（2014）4號”關于開展紀念中國共產黨成立93周年系列活動的通知”文件精神，就開展基層黨建工作述職如下，不妥之處敬請批評指正。

一、基本情況

北巖村黨支部共有黨員24名，支委有5人組成，分兩個黨小組，其中女性黨員有3人，老年體弱黨員6名，40歲以下黨員沒有。今年以來，在辦事處黨工委、政府的直接領導下，在兩委班子成員的努力下，在全體黨員、干部、村民代表的大力支持下，圍繞辦事處”三聯動一激發兩提升”的工作思路開展工作，我以”一班之長”的標準嚴格要求自己，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，扎實推進黨建工作。

【篇三：婁底村黨建發言材料】

尊敬的各位領導、同志們：

大家好!

婁底村位于溫水鎮東部，距鎮中心3公里，全村有12個自然村， 戶， 人口，黨支部設 個黨小組，現有黨員 名，其中女黨員xx名。近年來，在創先爭優活動中，我村黨支部和各黨小組立足實際，著眼長遠，以“永葆先進本色、爭當時代先鋒”為主題，以“科學發展強經濟、夯實基礎惠民生、深化民主強組織”為載體，全面扎實地開展了創先爭優活動及第二批黨的群眾路線教育實踐活動等黨建活動，積極轉變發展方式，加快科學發展步伐，實現經濟社會的快速發展，取得了明顯成效。

一、經驗做法

一是積極規范推行“四議兩公開”工作法，充分調動了廣大黨員群眾參政議政的積極性，促進了經濟和社會事業的快速發展，我村在推進工作中，由于把握了提議有準備，商議要誠肯，審議需充分起到了凝聚兩委班子，提高黨員素質，化解干群矛盾，避免決策失誤的作用。二是扎實開展學習實踐科學發展觀活動和第二批教育實踐活動，加強黨支部和黨小組集體學習和黨員的自身學習，使全體黨員的思想政治素質和貫徹落實科學發展觀的自覺性明顯提高。三是圍繞黨員干部“五帶頭”標準，狠抓了黨組織和黨小組建設，建立健全了黨務公開制度，明確了黨員干部崗位職責，確定了普通黨員的設崗定職，明確了黨員聯系群眾責任，加強黨組織黨員服務群眾中心工作，通過這些活動和手段，黨組

織戰斗力明顯提高，凝聚力明顯增強，黨在群眾中的威信得到

了進一步鞏固。

二、取得的成績

近幾年來，黨支部著力轉變經濟發展方式，不斷優化經濟結構，經濟發展模式逐步走向科學化可持續發展的軌道。一是黨支部帶領園區黨小組，大力發展溫水婁底工業園區。招商引資12000萬元建成了一期農產品加工園區，占地100余畝，現已有6家企業入駐并正式投產，解決當地就業40余人。二期園區擬建20萬平米標準廠房，以汽配制造為主，占地570畝，現已開始平場，擬于12月底平場完畢并開始修建廠房。預計可解決當地就業1萬多人。新型工業經濟格局正在形成，一年后將形成一定規模，產生較大的經濟效益，不僅大大提升我村經濟發展，還可全部解決本村所有剩余勞力。同時，還將大大帶動運輸、服務等二三產業的快速發展。二是加大農民工培訓，在黨支部和黨小組的組織協調下，今年在婁底進行了廚師和電工培訓各一期。通過加大科技培訓力度，提供政策信息服務等辦法，使農民工掌握一定技能，增強就業能力。三是加強基礎設施建設，著力改善民生，提高村民生活質量和生活水平。黨支部始終把改善民生作為工作的重點來抓。近年來，黨支部帶領黨小組緊緊圍繞新農村建設的目標要求，努力提升村民生活水平。（一）是強化基礎設施建設，改善村民居住環境。投資300萬元，完成了村級道路建設13公里。投資50萬元，完成了沿公路的黔北民居打造，為美麗鄉村建設

添磚加瓦。（二）是加強化文化教育設施建設，努力提升村民生活水平。建成了標準化托兒所，滿足園區及周邊學齡前兒童教育的問題。同時還完成了程控電話、移動寬帶、數據電視，村民的生活質量和幸福指數大大提高。（三）是著力解決群眾關心的熱點難點問題。針對群眾反映求醫看病難的焦點，黨支部在全村建設了三個村衛生室，有效緩解了群眾求醫看病的困難，受到了廣大群眾的稱贊。

三、存在的不足

一是活動難組織。部分農村黨員外出從事二三產業，因人員流動量大，在活動時間上很難求得一致，即使活動也是流于形式；二是作用難發揮。市場經濟的多樣性，帶來了行業的多樣性，從業性質的不同，各自的要求也不同，相互間缺乏可比性，黨小組會上能共同討論的話題不，開展活動也不方便，所以黨員各干各的，難以發揮作用。三是黨員難發展。由于黨小組活動不經常，活動效果較差，黨組織凝聚力、吸引力不強，一些農村青年入黨積極性不高，給發展新黨員工作帶來了較大困難，不少黨小組長期不培養發展對象，發展黨員工作沒有新起色。

四、下一步的工作打算

(一）加強管理，規范統一，為強化黨支部和黨小組職能提供制度保證。在黨支部的帶領下，針對部分黨小組工作存在的盲目性和隨意性等問題，要建立健全各項制度，保障黨小組工作長期有效地開展。并要加強黨小組的辦公陣地建設，使黨小組黨加

強學習及開展經黨性活動。

（二）合理分組，配強組長，為健全黨小組機構提供組織保證。黨小組能充分發揮作用，合理的分組和組長的選配是前提和基礎。黨支部要按照易于集中、新老搭配、強弱結合的原則進行黨小組劃分，將工作性質相近的黨員分在一組，并保證每組都有政治、業務素質過硬的老黨員作為骨干力量。在黨小組長的選配、使用上要注重嚴格把關。

（三）加強基礎設施建設。一是在兩年內完成我村通組公路建設。二是把婁底小學建成為一座高標準的小學，使我村園區及周邊適齡兒童上學有一個更好的上學環境。三是我村的美麗鄉村建設，特別是園區周邊的綠化、亮化、美化等工作，讓村民有一個舒適的居住環境。

（四）帶領黨員干部抓好經濟發展。一是大力發展村集集體經濟的發展。二是加快園區建設，讓當地百姓盡快享受園區建設帶來的成果。三是大力發展農村旅游經濟。

我的發言完了，不當之處，敬請各位領導批評指正。

第三篇: 怎樣開展黨建工作發言稿

社區黨建工作發言稿

【篇一：社區黨建演講稿】

讓青春在飄揚的黨旗下閃光

尊敬的各位領導:

大家好！

今天，我演講的題目是《讓青春在飄揚的黨旗下閃光》。

青春是美麗的，因為生命賦予了它絢麗的色彩；青春是誘人的，因為它充滿了激情與活力。每個人都有屬于自己的青春軌跡，那么我們該怎樣度過如詩如畫、多姿多彩的青春歲月呢？我的回答是：讓青春在飄揚的黨旗下熠熠閃光。

記得藏克家曾說過：“有的人活著，他已經死了，有的人死了，他還活著”。是啊，生命的意義在于活著，活著的意義又是什么呢？翻開黨的史冊，我尋找著答案，無數人的生命讓我明白活著的意義在于責任、在于奉獻。

忘不了91年前，在那風雨如磬的舊中國誕生了中國共產黨，他們用生命開辟了中國前進的道路；忘不了63年前，在一窮二白的基礎上建立的新中國，無數共產黨人用自己的青春血淚與汗水為新中國的成長奠定了堅實的基礎；忘不了34年前，在內外形勢嚴峻的情況下實行了改革開放，神州大地再次煥發出青春活力，華夏兒女為了新中國的發展與建設開拓創新、不斷拼搏。

今天，我們站在歷史的新起點上，向過去奉獻過的人們致謝，向今天在建設中辛勤耕耘著的人們致敬。社區，是最基層的黨組織，是社會生活的一顆螺絲釘，他們也許不是英雄，也許很普通很平凡，但卻是那么的堅定而執著。常常問自己：為人民服務的張思德為什么

死的重于泰山，登封市老百姓為什么要在心中為任長霞立起豐碑，執政為民的牛玉儒為什么會感動中國，說到底，就是崇高的理想和堅定的信念在激勵著他們。有人說，社區工作是平凡的，可是自從我加入到這個行列中，我卻深切的感受到它的不平凡；有人說社區工作是瑣碎的，可是自從我加入到這個行列中，我卻深刻的感受到，瑣碎之中無小事；也有人說社區工作是枯燥的，沒有前途的，可是我要用自身的體會大聲的說，社區工作是社會主義事業的一部分，社區黨建是黨的事業的一部分，為使黨旗在社區高高飄揚，雖苦也甜，雖累也樂。我們忘不了，抗震救災時是誰捐款最多；我們忘不了，創衛攻堅時是誰流汗最多；我們忘不了，人口普查時是誰爬得樓層最高、走得戶數最多。作為一名年輕的共產黨員，一名普普通通的社區干部，當自己的青春與紅色相連，與紅色的黨旗一起走過時，我感到十分榮幸。我深深地明白，青春意味著拼搏，生命意味著奉獻，黨員意味著責任。青春不是用來虛度的，生命不是用來揮霍的，黨員不是用來炫耀的，讓我們學好黨章，做好黨員，以實際行動詮釋一名社區黨員的拼搏、奉獻和責任！

親愛的朋友們，鋼花在淬煉時迸射，彩虹在風雨后飛揚，讓鮮紅的黨旗永遠飄揚在心中，讓青春之光在執著的追求中更加奪目，讓我們激揚敢為人先的勇氣，長存永不言敗銳氣，永葆積極進取的朝氣，去開創更加美好、和諧、幸福的明天！

牧機所社區 李穎

【篇二：全市社區黨建工作會議講話】

*** 同 志

在全市社區黨建工作觀摩推進會議上的

講 話

（2010年11月）

同志們：

今天這次會議，專題研究推進社區黨建工作，重點就社區黨建網格化、社區服務中心建設以及農村新型社區組織設置作出部署。剛才，大家現場觀摩了**社區和**社區，這兩個社區在黨建網格化、信息化以及服務中心建設方面，走在了全市前面，也給我們做了一個很好的示范，工作開展的這種模式、方式應該說是符合我們鄒城實際的，是下步我們工作的一個方向，也是我們**在社區黨建方面的一個樣板。希望同志們認真學習、仔細體會，結合各自實際把工作做好。下面，就抓好社區黨建工作，我講幾點意見。

一、充分認識加強新形勢下社區黨建工作的重要性和緊迫性

近年來，市委及各街道黨工委高度重視社區黨建工作，采取了一系列措施加以推進，社區黨組織領導核心地位得到加強，社區工作者素質得到提高，社區服務功能進一步強化。

社區是社會的基本單元，也是個新事。經濟基礎決定上層建筑。組織的設置一定要與生產力的發展水平相吻合、相適應，這是個大前提。政治經濟學已經告訴我們這一點。作為社會管理也是如此。遠的不說，在共產黨執政以后，我們的社會管理也是一步一步地發展到今天的。大家想一想，剛開始村是怎么形成的？村是與封建制度下農村的生產力發展水平相適應的。為什么村的規模不是很大？如果村的規模很大，生產力水平又很低，過去合的地都很多，人均一般都在三五畝，一千口人那就三五千畝，這三五千畝地都在村的周邊，勞動方式包括與當時用的工具、牛馬正好相適應。否則，如果是一萬人一個村，那得幾十里路，攆著牛到不了地天就黑了。所以，是與當時的生產力水平相適應的。集市是怎么形成的？生產力的水平發展了，我們需要流通，互通有無，你家里有棒子我家里有麥子，我們交易，這就建立了集市。那么，大城市是怎么形成的？大城市是隨著經濟的發展、隨著工業的發展逐步形成的。一個是政治的需要，比如北京，那是皇上住的地方，建立一個規模比較大、檔次比較高，與國家的管理相適應。有的是經濟發展需要，比如石家莊，一百年前就是一個村，就是石家莊村，后來

在那里修鐵路，發現了個礦，后來逐步發展成一個省會城市。都是如此，我們鄒城也是如此。兗州的交通為什么便利？那是偶然。修京滬鐵路時，原來的路線是從吳村向南一直到鄒城，大概是現在的高鐵這個路線，后來，老孔家不愿意，正好過孔林，在孔林東面，距孔林很短，怕沖了他家的風水，給皇上上書不同意，因為他家的勢力大，最后拐彎到了兗州，結果使兗州的交通非常便利。所以兗州的發展就當時來說比我們這幾個縣發展的都要快。我們這幾個縣就號稱土拉縣城，就包括我們鄒城，就因為兗州鐵路修過去了，這就是城市的發展。所以，管理體制是與生產力的發展水平相吻合相適應的。走到今天，如果我們再用管理村的來管理就大大不相適應了。為什么呢？因為我們的經濟結構變了。改革開放以前，我們都在管農業，沒有城市建設這一說。為什么說過去最有權力的是分管農業的縣市長？他整天開現場會，可以翻翻原來的記錄，地區專員今天開種棒子的現場會，明天開種麥子的現場會，在座的老支部書記可能還有印象，這與當時我們的生產力水平是相適應的。后來呢？隨著二三產業的發展，隨著我們的改革開放，生產力水平有發展。那么，人的管理也要做一個相應的變化。一個是作為農村原來的老百姓來說，他們的生活方式也變了，生產方式也變了，過去以農業為主，現在是二三產業，可以從事多種職業，現在有很多人還要到城里來住。所以，原來的管理模式

已經不相適應了，這是我們面臨的一個新問題。在這種情況下，我們社會管理的重心就要逐步的轉移，轉移到社區。我們過去是“單位人”，或者“村里的人”，要么農業要么非農業。非農業就是有個正式工作，從事不是農民的那種職業。現在呢？除了這兩種之外，還有其他更多的職業。過去，我們是在村里管理，記工分，大隊下面有生產小隊。在一個呢？就是單位，你是哪個單位上的人，我是組織部的人，歸組織部管。我是兗礦集團的工人，歸兗礦集團管。沒有其他的經濟形式。現在呢？個體工商戶，民營企業，中介組織，多種形式。所以，在你這里居住的這個人，你不知道他是干什么的，他有可能是這個單位的人，也可能是另一個單位的人，也可能他就是個個體戶，就是收破爛的，他就是一個打短工的。這種形勢下，我們的管理就比較困難。有的同志說，過去我們一呼百應，現在一呼不百應，沒人應。為什么？你過去管著他，現在人家有錢買房子，我就在你這個社區里買房子，你能管得著我什么？工作也不用你找，我只要交上你這些各種費用。所以，在這種情況下，無形中給我們出了很多新的課題。在這種形勢下，我們對社區的重視，對社區的這種管理，逐步的分化，是情理之中的事，再加上最近一個時期，我們新農村建設的規模是逐步擴大，這種步子邁的比較大，很多村不光是我們鄒城，其他縣城到處是拆的，到處都在拆遷，預示著下一步這一塊的力度更大，所以我

們下一步管理的方式要做更大的改革。當前來說，因為是個新事，我們還有很多很多不適應，什么是最高水平的管理？那就是與現實相適應，你才能管得好，這才是最高境界，看起來給不管一樣，那是最高的境界，可是呢，這種管理要與管理人的水平和檔次、生產力的水平、生產方式相適應。這種相適應，我們現在呢還有很大的距離。過去我們習慣用管農村的辦法來管，現在到社區了，我們有個管理上的不適應，我們有個心理上的不適應，比如后八改成了鑫琦，老百姓說的時候他就不會說鑫琦，他還說后八，可以說這個過程要相當漫長，甚至說六七十歲以上的老人有的話大概他一輩子都不會說，這種表現在語言上，實際上是一種心理，這里面也有一種文化打下的烙印。現在的有些不適應，并不是一個會議、一個文件，甚至說我們蓋了這個房子就能改變這個問題，很難。這得需要一個潛移默化、一個長期的工作過程，這種過程隨著我們整體的管理水平的提高才能與我們的現實相適應。目前，我們社區的設置也不是太很合理。今天我們為什么急著召開這個會議，把建設、規劃、包括房管局的同志都叫過來，因為與我們現在的情況不相適應了，現在有的還沒有地方，農村我們都搞場所建設，現在蓋的房子都這么好了，這么一大片，萬人社區，最后這個社區的管理沒地方，不得已，我們現在鎮街的同志去花錢買個地方，

【篇三：在xxx社區黨建工作座談會上的講話提綱】

在xxx社區黨建“一區一特”工作座談會上的

講 話 提 綱

同志們：

今天借此機會跟各位書記做個交流，特別是剛才聽到各位書記的發言，給我本人也有很多啟發。社區黨建該走一條什么樣的路，可以說xxx黨委開啟了一個很好的思路，各位書記也正為社區黨建“一區一特”工作付諸實踐，這在全市來說帶了一個好頭，起到的是模范和標桿作用。

今年，市委組織部專門把社區黨建“一區一特”工作作為某市組織工作的創新項目，熊部長對這項工作非常重視，不僅多次在部長辦公會、部機關干部大會上專門進行強調和安排，還向市委主要領導作了匯報，得到了市委主要的領導的關注和重視。今天來參加這個會議，也是受熊部長委托，就是要就社區黨建“一區一特”工作在xx全面鋪開聽取基層建議，作好下一步準備。這里，我簡單談談個人的幾點意見，供各位書記參考：

一、統一認識，發揚成績，保持好社區黨建工作的成效。

從xx的10個社區來看，社區黨建工作取得了四個方面的成效：一是領導更加重視。隨著城市逐步發展，社區在城市扮演的角色越來越重要，市委、市政府領導也越來越關注社區，正逐漸向社區導入政策和財政扶持。同時，街道黨工委把加強社區建設和社區黨建工作列

入了黨工委、辦事處的重要議事日程。尤其是近兩年來，街道黨工委立足本處實際，大膽開拓創新，建立和完善了社區黨建議事會“輪值主席制”，并創造性地提出了社區黨建工作“一區一特”思路，以社區黨建促進了社區建設。二是工作機制基本建立。街道黨工委對轄區社會性、地區性、群眾性、公益性工作負全面責任，進一步確立了街道黨工委在街道轄區各種組織和各項工作中的領導核心地位。各社區黨組織在過去精神文明建設共建活動的基礎上，積極構建橫向聯系以“輪值主席制”為平臺的組織網絡，形成了社區黨建工作協調機制。三是活動有了載體。各社區黨組織把搞好社區服務作為黨建工作的出發點和落腳點，不斷創新活動載體，深化社區服務，普遍建立了社區服務中心、送溫暖小組，社區志愿者服務隊、再就業培訓中心，初步形成了社區服務體系，把黨群關系密切起來，溫暖了社區。四是社區黨組織的作用和影響逐步增強。各社區注重強化陣地建設，加大社區黨員活動室的硬件設施投入，建立起社區黨員的“溫馨之家”。尤其是轄區單位黨組織和黨員參與到社區黨建的“四聯四幫”活動中來，極大地彰顯了社區黨組織的影響力和戰斗力。同時，也激發了各轄區單位對社區認同感，提高了參與社區建設的積極性。我們街道黨工委、三眼井社區多次受到上級的嘉獎，這些工作成效的取得，凝聚了廣大社區黨建工作者的大量心血，是社區工作和黨的建設工作與時俱進的結果。

二、明確目標，突出重點，為構建和諧社區奠定基礎。

建設社會主義和諧社會是我國新的歷史時期的重要任務，構建

和諧社會的居民群體在社區，構建和諧社會的矛盾匯集在社區，構建和諧社會的任務落實在社區，所以說，建設和諧社區是構建和諧社會的基礎工程，而加強和改進社區黨建工作則是這個基礎工程的核心。要以建立協調有序的工作機制為保證，努力整合社區內的組織資源、物質資源和人力資源，不斷增強社區服務功能，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面和影響力，為構建和諧社區提供強有力的組織保證。重點抓好以下三件事：

（一）完善工作機制，為建設和諧社區提供可靠的制度保障。自去年以來，市委調整了社區黨建工作指導委員會和社區黨建工作協調委員會，并以xxx10個社區為主角，建立和完善了社區黨建議事會“輪值主席制”，圍繞轄區內的社會性、群眾性、公益性工作，調動轄區內各基層黨組織的積極性，使其最大限度地發揮職能優勢和資源優勢，共同研究加強社區黨的建設和社區建設工作，共同推動黨組織和黨員發揮作用。

（二）整合社區資源，增強和諧社區的服務功能。一方面要延伸黨組織觸角。把黨組織建到“小區”、“樓棟”、，建到“兩新”組織，并選賢用能，配齊配強黨組織書記。另一方面要借鑒汪家臺社區的經驗和模式，大力推進“一站式”服務，盡快建立和完善社區事務服務中心，并抓好服務功能的拓展。

（三）探索改進社區黨員管理教育方式，切實發揮黨員在和諧社區建設中的先鋒模范作用。對社區黨員實行分類管理。一是改進在職黨員管理方式。繼續實行在職黨員到社區報到制度，認真調查理清

社區在職黨員數量及分布情況，通過“四聯四幫”活動發揮在職黨員的作用。并通過對在職黨員實行社區黨組織與原單位雙重管理，使在職黨員積極參加社區黨組織活動，激勵和約束在職黨員積極參與和諧社區建設。二是探索離退休黨員管理教育。隨著離退休黨員組織關系逐漸進入社區，給社區黨員管理教育提出了新課題，這些黨員怎么管？我們必須認真研究行之有效的方法，可以充分發揮黨小組的作用，采取分散與集中相結合的方式，把他們廣泛凝聚起來。如對有活動能力的，要結合其特長，鼓勵和支持他們參與社區黨建工作，發揮他們的余熱。對無活動能力的離退休黨員和病殘黨員，要通過“送學上門”、“送溫暖上門”等形式，使他們及時了解黨和國家的形勢、任務，感受到黨的關懷和溫暖。三是改進流動黨員管理教育。充分利用流動黨員活動站，深入開展黨組織找黨員、黨員找黨組織的“雙找”活動，防止新的“口袋”和隱形黨員的產生。同時，要加大“雙聯雙管”工作力度，切實加強外出流動黨員的管理。

三、振奮精神，凝聚力量，發揮社區黨建的旗艦作用。

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。今明兩年，我市社區黨建工作思路已經明晰，任務已經確定，能否實現社區黨建新跨越，能否躋身全身第二輪社區黨建示范區的行列，我們社區干部責任重大，只有振奮精神，同心同德，奮力拼搏，不斷進取，才能不辱使命。

（一）增強大局意識，變“務虛”為“務實”。增強大局意識，就是要服務大局，真正把社區黨建工作與和諧社區建設融為一體。要牢固樹立社區黨組織的領導核心意識。絕不能認為黨建是“虛”的、“軟”

的、“空”的，從狹義的角度就黨建抓黨建，而使黨建工作脫離于社區建設，導致“兩層皮”。要把黨建工作與社區建設有機結合，實現互為促進，共同發展。要虛功實做，不能只定調子，只喊號子，而不抓落實。只有堅持把以人為本、以民為先、服務群眾作為社區黨建工作的根本出發點和落腳點，努力將工作滲透、融入到為民服務的具體工作中去，才能在為民服務中發揮出社區黨建的最大親和力和凝聚力。

（二）增強進取意識，變“被動”為“主動”。社區黨建工作在

我市來說，有一些好的傳統和品牌，但仍然還有些職能需要理順，有些工作需要協調，有些政策需要積極去爭取，這就要求我們在工作中不等不靠，克服畏難情緒，變“被動”為“主動”，做到只要有百分之一的希望就要付出百分之百的努力。事在人為，路在人走，業在人創。好多工作都是這樣，不能困在家里，難在心里，要多和有關部門溝通、聯系，一次不行兩次，兩次不行三次。只要我們不松懈，放下架子，常向上跑積極爭取條件、爭取政策，獲得他們的理解與支持，阻礙社區工作的困難和問題就能得到有效解決。只要我們始終保持旺盛的精神狀態，切實增強做好本職工作的責任感、緊迫感，敢抓、敢做、敢為，社區工作的新局面就一定能夠打開，社區黨建工作就一定能夠登上一個新臺階。

（三）增強落實意識，變“一般”為“一流”。“有為才能有位”。社區黨建工作要想有位置，就必須在抓好各項工作的落實上下功夫。要建立和完善抓工作責任機制。通過層層落實責任，確保各項工作有安排、有檢查、有實效。要善于創新。要在破解難題上想招子，出點

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