黨的建設是黨的工作的屬概念,又是黨務工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。黨的建設關系重大、牽動全局。黨和人民事業發展到?, 以下是為大家整理的關于基層黨建工作交流發言5篇 , 供大家參考選擇。
基層黨建工作交流發言5篇
城市基層黨建工作交流座談會發言稿
xx縣xx街道辦事處地處縣城中心,轄14個行政村、8個社區,戶籍人口xx萬人,常住人口xx萬。共有黨組織56個、黨員2645名。轄區內有機關事業單位xx個、黨員xxx名。近年來,隨著改革的不斷推進和經濟的快速發展,社會結構也發生了深刻變化,有限的公共資源難以滿足群眾的需求,加之社區服務能力不足、駐社區單位和黨員參與共駐共建意識不強等問題的存在,對城市社區黨建工作提出了新的挑戰。為了有效破解城市社區黨建難題,以基層黨建工作引領提升社會治理水平,在市委組織部和縣委的指導下,街道辦黨委積極探索,大膽實踐,落實“四抓四強”舉措,初步形成了共駐共建、互聯互動、資源共享、管理有序的區域化黨建工作新格局。
一、抓組織體系強堡壘。隨著城鎮化進程的加快,新經濟組織也融入到城市社區,一些“單位人”變成了“社會人”,城鎮區域內農村、社區、機關企事業單位、非公經濟組織和社會組織等各類組織相互交錯,管理難度增加。同時,街道辦和社區的有限公共資源難以實現服務全覆蓋,社區黨組織的服務功能亟待提升。對此,我們從優化黨組織設置入手,建立了以街道辦黨委為龍頭、社區黨組織為主體、小區黨支部為堡壘、網格黨小組為單元的四級城市黨組織體系,筑牢了黨在城市社區的工作基礎。一是建好“大體系”。針對社區與駐區單位黨組織互不隸屬、行政上互不關聯、管理上條塊分割的實際,我們建立了街道辦、社區兩個層面的黨建聯席會議制度,街道辦聯席會議每季度召開一次,由街道辦黨委書記召集;社區聯席會議每月召開一次,由街道黨副書記召集,駐街道辦和社區單位黨組織書記參加,研究解決城市黨建工作和難點問題,遇有重大問題隨時召開聯席會議研究解決。同時,深化拓展“雙報到”活動,分布在城市社區的7個村、66個機關事業單位、24個非公企業和社會組織黨組織在街道辦的7個城市社區登記報到,參與社區管理服務。二是抓實“小網格”。近年來,城市商務樓宇、商圈市場和互聯網業不斷興起,將城市黨建擴大到了新的領域。我們堅持哪里有黨員,黨的組織就建到哪里,哪里有群眾,黨的工作就覆蓋到哪里的思路,不斷延伸黨的組織和工作觸角。去年以來,根據街道辦樓宇小區實際,我們把7個社區劃分為48個網格單元,在每個網格單元成立黨小組,負責做好黨員管理、矛盾調處、便民服務等工作。同時,根據黨員業緣、志緣、趣緣,成立了文化宣傳、法律維權、書畫棋藝等功能黨小組52個,形成了縱向到網格、橫向到黨員的黨組織體系。三是打造“連通體”。大體系、小網格如何實現有機融合,我們嘗試運用“互聯網+”技術,把基層黨建、社會治理、公共服務等內容進行整合,先后投入110余萬元,建成社區網格化管理綜合信息平臺,開通“民情直通車”,通過手機和電腦終端,對群眾的需求事項在線辦理,實現了人在格中走、事在網中辦,難在網中解、情在網中結。同時,針對社區流動黨員多、流動去向分散的實際,我們依托微信群、QQ群建立網絡黨支部,黨員線上學習、線下交流,做到學習培訓、教育管理、組織生活、服務救助、交流分享“五個同步”,促其履職盡責、發揮作用。xx社區利用網絡黨支部定期對42名流動黨員開展微黨課輔導,受到黨員的一致好評。
二、抓資源整合強功能。xx街道辦的社區大多為傳統居民社區,干部少、群眾多,工作量大面寬,當了20多年“小巷總理”的社區黨支部書記xxx直言,以前遇到需要轄區單位配合的工作,經常要跑到各單位陪笑臉、磨嘴皮,尋求幫助和支持,吃盡了“小馬拉大車”苦頭。針對社區條塊分割、力量分散、資源不能共享的問題,我們重點從兩個方面破解。一方面,整合資源,實現優勢互補。我們在社區黨建聯席會議的框架下,建立了共駐共建責任制,明確了轄區單位在社區基礎建設、公共服務、精神文明、城市管理、服務群眾等方面的職責和任務,由街道辦黨委與轄區單位黨組織簽訂責任書。縣委還把每個機關事業單位的共駐共建工作納入到本單位目標責任考核,推動共駐共建制度化、長效化,變社區“獨唱”為大家“合唱”,實現人力、物力、財力、場地等資源利用最大化、節約化。文化路、西一路、中山街三條老街,小攤小販扎堆,每天垃圾遍地、擁堵不堪,群眾頗有微詞。在一次聯席會議上,這個問題被擺上臺面。很快,縣綜合執法局牽頭,周邊 3個社區、4家單位聯合開展了“我是小小城管員”活動,黨員、群眾代表近400人參加,清理占道經營、整治環境衛生,老街舊貌換新顏。另一方面,黨員共管,激發隊伍活力。針對社區黨員年齡、文化、職業等層次多樣的實際,我們堅持分類施策、精準發力,將社區黨員分為骨干類、普通類、流動類、在職類、非公企業和社會組織類5大類,分層建立黨員積分管理臺賬,采取黨員每月自評、支部季度考評、黨委年終審核的方法評議積分,積分結果作為黨員評優樹模、干部年度考核、黨員“雙評議”等的重要依據,此做法被中組部《組工信息》刊載宣傳。同時,對單位在職黨員實行“雙重管理”,結合“雙報到”活動,駐社區單位在職黨員到社區報到,他們除接受本單位黨組織日常教育管理外,每月到社區開展活動,社區黨組織定期將機關事業單位“雙報到”黨員在社區的工作表現、義工服務活動情況反饋給其所在單位黨組織,作為黨員年度考核重要參考。部門單位黨組織也在預備黨員轉正、群眾評議、評優樹模等方面,充分征求社區黨組織的意見建議。
三、抓互聯互動強服務。以前,社區黨組織與轄區單位黨組織不存在隸屬、監管、指導等關系,各行其是、資源分散,優勢難以互補,社區事務協調起來很費周折。針對這一情況,我們積極發揮街道辦黨委的統籌協調作用,指導社區黨組織制定針對性較強的活動計劃,主動邀請駐社區單位來參與,每月開展共駐共建活動和公共志愿服務,變封閉的社區為開放的社區,眾人拾柴火焰高,大家共同努力,參與到社區建設、管理和便民服務上來,社區黨組織的凝聚力、影響力不斷增強,群眾滿意度、幸福感持續提升。一是深化共建服務。每年年初,由社區黨組織牽頭召開會議,結合各單位業務特點、黨員特長等,圍繞社區管理、文明共建、環境整治、法治維穩等重點,按月制定活動計劃,簽訂共建承諾書,開展項目化共建和“菜單式”服務。xx社區協調縣委黨校開辦專門電腦培訓班,50多名社區老人免費學會了使用電腦;xx社區黨支部協調派出所定期到轄區學校開展防暴反恐應急演練,增強安全防范意識。像這樣的活動,7個社區每月至少開展1次,今年累計開展60多次。二是開展公共志愿服務。深入開展“黨員做義工、服務當先鋒”活動,全辦建立衛生保潔、治安巡邏、文藝宣傳、義查義診等志愿者服務隊35支1200余人,累計服務黨員群眾4萬人次。廣泛推行社區“136”服務模式,深入開展“八卡”服務,讓有技術、有特長黨員群眾開展志愿服務,實現服務群眾零距離。同時,針對社區老黨員較多的現狀,創新建立社區慈善老年大學3個,開設廣場舞、秧歌隊、戲曲、書法繪畫等興趣班,讓社區老年人老有所學、老有所樂、老有所為。三是推行網格化服務。我們按照每個網格3名的標準,配備網格員144人,由網格黨小組負責網格員日常工作的監督考核,為居民提供“一線式”綜合代辦服務,變群眾“找上門”辦事為網格員“走下去”服務。今年以來,街道辦累計化解矛盾糾紛367件,排查安全隱患516個,服務居民8700余人次。xx社區黨支部針對留守兒童較多的情況,積極動員駐社區的4家單位,30名機關干部與26名留守兒童結成一對一幫扶對子,定期上門輔導作業,幫助孩子梳頭洗衣、打掃衛生,促進孩子們健康成長。
四、抓建章立制強保障。街道社區黨組織是黨在城市工作的基礎,各項工作都是“骨頭頂著頭”,沒有退路。開展黨的建設,需要落實責任、健全制度、強化保障,我們從這三個方面入手,建章立制,保障各項工作高效落實。一是健全責任體系。推進黨組織書記抓黨建責任紀實制度,對黨建工作開展過程進行全程紀實。建立共駐共建“雙諾雙評”機制,年初,駐社區單位黨組織與上級黨工委和街道辦黨委分別簽訂社區共駐共建目標責任書,同時向社區黨組織和黨員群眾作出公開承諾,每半年,由街道黨建聯席會議成員單位和轄區黨員群眾對承諾事項進行評議,評價結果反饋給駐社區單位上級黨工委和縣考核辦,作為本單位年度目標責任考核的重要依據,倒逼共駐共建落實見效。二是健全制度體系。我們建立城市黨建聯席會議、工作例會、季度點評、黨建聯系點、考核督查等制度,對社區干部實行專心、專職、專人、專責“四專”管理和“三考兩評”,將黨建考核成績提高到30%,抓黨建工作實績與績效工資掛鉤,激發社區干部工作熱情。三是健全經費保障體系。建立了縣財政預算、縣管黨費以獎代補、街道辦黨委年度列支、轄區單位投入、社會贊助為一體的城市黨建經費保障機制,縣財政每年為每個社區預算xx萬元工作經費,縣管黨費每年對社區獎補xx萬元的黨建經費,街道辦黨委每年落實社區黨建工作經費xx萬元,累計投入xx多萬元用于社區“三有一化”建設,所轄的7個城市社區黨組織活動場所全部達到室內300平方米、室外1000平方米的標準,100%建成“一廳式”便民服務大廳和民情在線服務平臺,中山街等4個社區實現了“村居合一”。同時,駐區單位積極參與社區建設,累計投入xx多萬元,為社區各項活動的開展提供了有力保障。
通過我們的實踐和努力,在加強和改進城市社區黨建工作方面取得了一定實效一是開辟了城市社區一體化黨建新路徑。通過建立“大體系”、“小網格”,理順了轄區內黨組織和黨員的管理關系,增強了社區黨組織縱向領導、橫向協調的能力,實現了社區黨建由垂直管理向區域整合的轉變,構建了無縫隙、全覆蓋的社區管理新體系。二是搭建了社區黨員教育管理新平臺。通過黨員承諾踐諾、日常考核評價、在職黨員“雙重管理”等,進一步深化了在職黨員“雙報到”,強化了黨員日常教育,特別是加強了在職黨員“八小時”外的管理和監督,有效激發了轄區黨員隊伍整體活力。三是提升了社區社會治理新水平。社區黨組織整合轄區黨組織服務、黨建、文化、人才等資源,集中力量辦大事、解難事,提升服務水平。同時,黨組織和黨員作用的充分發揮,提升社區綜合治理能力,增強了社區黨員和居民的歸屬感、自豪感,黨組織的“三力”和黨員群眾幸福感明顯提升,連續三年,轄區信訪上訪量下降了30.5%、“兩率一度”提高到98%。
抓基層黨建工作述職發言材料
去年以來,按照中央和省、市、區委要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動,我積極履行黨委書記的職責,改進工作方法,創新工作載體,完善工作制度,扎實推進社區黨建工作。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是認真履行黨委書記工作職責。把黨建工作放在首位,細化、量化黨建目標任務,11次主持召開社區黨委會和專題黨建會議,牽頭研究制定社區黨建工作計劃,落實黨建工作責任,解決黨建實際困難3件。落實走訪、談話等制度,結合群眾路線實踐活動深入社區走訪51次,與網格黨支部書記、轄區單位黨支部書記談話18人次。
二是突出社區黨建工作特色。著力打造“社區共建”、“黨員志愿者服務”、“便民服務一條龍”等工作亮點,全力打造“一站式”服務大廳,增設代繳水、電、電話費等服務窗口,切實提高服務居民群眾的質量和水平。
三是為黨建工作開展提供基礎保障。注重打牢黨建工作基礎,為網格黨支部專門安排2處活動場所,投入2萬元購買了電視機、電腦、打印機、檔案柜,為網格黨支部組織活動、開展工作提供了必要的工作保障。
二、存在的主要問題及原因
一是對黨建工作重視不夠。“第一責任人”意識不強,社區成立后,在改善辦公條件、信訪維穩、安全生產、社區管理等方面投入較大,對基層黨建工作投入精力和財力相對較少,對黨建工作雖然能夠做到安排什么就抓什么,部署什么就干什么,但是還存在推著干、干著看、被動應付的問題,缺少抓黨建工作的“主業”意識和將黨建工作作為“第一要務”的責任感和緊迫感。
二是黨組織活動不能堅持經常。黨內政治生活堅持不好,“三會一課”和民主評議黨員等工作不能帶頭經常組織,自己思想中就存在著因為離退休老黨員多、體弱多病黨員多、外出黨員多,所以活動不好組織的想法,并以此為借口,對黨的活動不重視、不組織,得過且過、敷衍了事。
三是黨務干部整體素質和能力水平不能滿足工作需要。由于忽視了對黨務工作者的教育培訓,導致黨務干部的能力素質停滯不前,后備力量嚴重不足,直接影響了社區服務功能的有效發揮。今年社區原有的2名黨務協理員相繼退休后,社區在開展教育實踐活動和社區換屆選舉工作時,特別是組織服務群眾過程中,明顯感覺不能適應和滿足工作需要。
四是服務基層群眾方式方法不夠靈活。沒有充分發揮黨組織和黨員的積極作用,滿足于過去打造“一站式、一條龍服務”取得的工作成績,沒有對服務群眾工作進行認真深入的研究,群眾反映什么就幫助解決什么,主動服務、靈活服務意識不強。
產生以上問題的主要原因有:一是思想認識有偏差。作為社區書記,對加強基層黨的建設的重要性和必要性缺乏應有的認識,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。對基層黨支部建設還缺乏強有力的指導,對新形勢下加強基層黨建工作的方式方法研究不深、實踐不夠,重業務輕黨建、重形式輕效果的固性思維還沒有徹底轉變。二是存在畏難情緒和應付心理。認為黨建工作“務虛多、務實少”,加上總覺得社區是信訪維穩“重災區”,各項工作任務繁重復雜,工作力量薄弱,對于抓黨建工作顯得力不從心,因此對黨建工作產生了畏難情緒和應付心理。三是對黨建工作管理不到位。仍然停留在開會布置、副書記安排、網格黨支部書記落實的狀態,沒有真正俯下身子主動參與,跟蹤檢查。對社區黨建研究不深,辦法不多。黨建工作缺乏系統性、實效性、科學性,沒有長遠規劃,在落實過程中存在“淡化”、“虛化”、“弱化”、“簡化”甚至“曲化”等問題,阻礙了社區黨建工作的進展。四是推進黨建工作機制落實不夠。只注重完成表面工作,對基層黨建責任落實重視不夠,缺乏有針對性和操作性的基層黨建工作制度保障。即使制定了制度,也沒有嚴格執行。工作制度和服務機制不健全,想著干,推著干,沒有形成一套務實管用、行之有效的黨建工作機制。
三、下步工作思路和主要措施
一是認真落實主體責任。作為黨建工作“第一責任人”,堅持站在鞏固黨的執政地位的高度,深刻認識加強社區黨建的極端重要性,扎實做好黨建基礎工作。健全完善黨建工作目標責任制,認真抓好黨委的民主生活會和基層黨支部的組織生活會,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度。
二是扎實落實社區黨建工作任務。進一步鞏固和創新社區黨建工作,利用宣傳、培訓、活動等方式提高社區黨員的政治理論水平。保證每季度組織一次“理論講堂”、半年開展一次黨建工作集中培訓,提高社區黨務干部開展黨建工作的能力。在人口密集的公共場所建設宣傳科學理論、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地,提高社區群眾的政治思想覺悟。加強精神文明建設,計劃組織“踐行社會主義核心價值觀”、“廉政文化進社區”等社區文化活動6場次,豐富群眾的精神文化生活,弘揚中華民族的優秀傳統,全面推進社區黨建。
三是打造服務型基層黨組織。突出“貼心服務”主題,發揮社區“一站式”服務大廳的“一條龍”服務功能,增設代買火車票等貼心服務項目。每年開展一次社區居民體檢和為老人、兒童理發的公益性活動。充分發揮社區黨員志愿者作用,深入居民群眾開展科普宣傳和法律、醫療、政策咨詢等服務。繼續開展“六必訪”活動,為弱勢群體提供上門服務。
四是全面加強網格黨支部建設。社區換屆選舉結束后,進一步整合調整社區網格黨支部,選優配強網格黨支部書記,層層落實社區、網格黨支部書記主體責任,同時加大網格黨支部的經費投入,保證每個支部1000元的黨建活動經費,協調轄區內小學利用寒暑假和節假日為網格黨支部提供活動陣地。
抓基層黨建工作述職發言材料
安康社區黨委書記宋俊生
去年以來,按照中央和省、市、區委的要求,我能夠切實履行安康社區黨委書記的職責,結合群眾路線教育實踐活動,認真落實各項工作要求,推動了社區黨建工作的有效開展。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是端正思想態度,切實把社區黨建工作放在首位。作為社區黨委書記,我清醒地認識到社區黨建工作的重要性,自覺履行抓黨建主體職責。任職以來,先后18次深入社區黨建聯系點,深入居民小區、轄區單位調研走訪36次,約談基層黨支部書記20人次,走訪慰問困難黨員和群眾35人次。在工作擺布上,將抓好社區黨建工作作為推進各項工作的基礎,主持召開社區黨委班子專題會議研究黨建工作會議,牽頭研究制定社區黨建工作規劃和年度計劃,建立并完善了基層黨建工作考核評價體系。
二是結合社區實際,努力打造黨建特色服務亮點工程。開展了“突出黨建特色、創建和諧安康”主題活動。在社區的民政、社保、戶籍、醫保等“一站式”公共服務大廳建立了黨員先鋒崗位、示范窗口。創建安康社區特色計生信息網絡平臺“新婚祝福工程群”,為轄區新婚夫婦發放“新婚大禮包”100余份,開展教育咨詢120余次。充分發揮黨員志愿者積極作用,在全市率先成立了安康社區居家養老服務中心,建立了60歲以上鰥寡孤獨居民基礎信息檔案,30名黨員志愿者隨時提供優質的上門服務。發揮了社區老黨員和有文藝特長黨員的帶頭作用,利用“七一”、“十一”等節假日組織開展系列黨建文化活動,舉辦了“安康社區大型健身舞蹈展示”、“大型廣場舞和太極拳表演”等活動。社區的樂隊、秧歌隊、太極拳隊和健身舞蹈隊常年活躍在居民之中。
三是積極探索社區管理創新,開展精品黨支部創建活動。在社區評選出2個精品網格黨支部。針對社區黨員干部思想素質高低不等的實際,定期組織社區網格黨支部交流互動學習,以點帶面,推動社區基層黨組織建設水平整體提升。針對社區管理薄弱,黨員參加黨的集體生活少的實際,以社區黨委牽頭,精品網格黨支部和黨員志愿者為主體,成立了陽光新城小區業主委員會,在小區居民與物業之間架起了一座“黨民連心橋”,完善了小區民主管理和民主監督的機制,暢通了社區“四位一體”的民主管理渠道。
二、存在的主要問題及原因
一是基層黨支部建設指導不到位。由于任職時間短,對實際工作掌握不透、抓得不實,對基層黨支部建設缺乏創新方法。沒有結合社區黨建工作的實際,經常深入網格、調查研究、掌握情況、開展針對性地指導工作,導致部分網格黨支部班子成員素質不高、能力不強。
二是黨員的教育、管理落實不到位。作為社區黨委“第一責任人”,對黨建工作只重視、缺研究。突出表現在黨員教育管理機制未落到實處,學習教育的形式單一,只注重集中學習和培訓,缺乏針對性和靈活性。導致個別黨員對社區黨建工作認同感和歸屬感不高,義務履行不到位。一些黨員干部在缺少教育監督的情況下,黨性觀念淡薄,先鋒意識淡化,缺乏熱情和積極性,在日常工作和生活中把自己等同于普通群眾的現象仍然存在,影響了黨員先鋒模范作用的發揮。
三是基層黨組織開展活動措施不到位。作為社區黨委書記對開展黨建工作遇到的困難缺乏主動性和創新意識,開展黨的群眾路線教育實踐活動未能做到堅持經常,對特殊居民黨員的教育管理工作相對滯后。針對迫于生活壓力外出打工的部分年輕黨員不能按時參加組織生活,年齡偏大、身體不好的黨員參加組織生活有困難,以及網格黨支部獨立開展活動受到環境條件限制等問題,研究不多、措施不實,沒有積極尋求有效的解決辦法,一定程度上影響了黨建工作整體效果。
四是黨建活動經費投入不到位。在社區正常辦公運轉上,用于社區建設和維護穩定工作經費投入的多,黨建工作經費投入的少,導致基層黨支部黨建活動經費不足,未能保證黨建工作和活動經常性、連續性開展,一定程度上影響了黨建工作質量,削弱了黨組織的凝聚力和向心力。
產生以上問題的原因主要有:一是抓“主業”的思想認識不足。對基層黨建的極端重要性缺乏清醒地認識,心里總是想著社區社會事務工作,認為搞好居民群眾的公共服務即可“高枕無憂”,忽視了黨建的根本,忽視了黨委的主體責任。二是破解重點難點問題方法不多。在破解難題方面有畏難情緒,攻堅克難的力度不大,抓典型的時候多,有時滿足于裝門面、樹政績。特別是面對社區困難群體多的實際情況,在打造服務型黨組織上措施不到位、實效不明顯。三是對黨建工作的脈搏把握不精準。對新形勢、新情況、新問題估計不足、研究不深,經常憑經驗、想當然、缺乏創新。新形勢下對網格黨支部書記的培養、教育缺少系統性、長遠性。四是主體責任落實力度不夠。沒有把社區黨建工作第一責任真正落實到位,失之于寬、問責乏力,沒有完全形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。在研究謀劃黨建工作時,缺少集體研究、征求民意、群策群力,致使黨建工作與政務、居務工作聯系不緊密,缺少系統性。
三、下步工作思路和主要措施
一是強化管理,進一步健全和落實基層黨建工作機制。落實主體責任,把黨建工作作為首要任務,統籌安排,定期研究。一要注重人員培訓,圍繞社區黨風廉政建設,加強社區黨員干部隊伍建設,抓好全覆蓋的教育培訓,提升社區干部的政治素質,解決“怎么干”的問題;二要注重挖掘社區智力資源,切實加強流動黨員的教育管理,特別是加強網格黨支部書記及支部班子成員的培訓教育,拓展其知識結構,解決“怎樣干得更好”的問題;三要注重堅持黨內組織生活,有效落實“三會一課”和民主評議黨員等制度,通過教育形式多樣化,工作考核制度化和教育管理科學化,形成黨員教育的工作機制,嚴格黨內組織生活,從根本上解決“認識不足”問題。
二是找準重心,扎實推進基層服務型黨組織建設。圍繞滿足群眾民生、文化、健康、安全、法律等各類生產生活需要,不斷完善社區“一站式”服務功能;圍繞“五抓”,建立具有安康特色的黨組織服務民生工作體系。積極爭取多方支持,利用好社會資源。在社區辦公用房南側空地建設近200平方米的黨員多功能活動室,滿足黨員培訓教育和文體活動的需求。加大社區黨建工作經費的投入,對社區服務群眾專項經費專款專用、保障到位。認真抓好“精品網格黨支部”創建工作,繼續推行黨員示范崗位、示范窗口,激發黨員的工作熱情和創造活力。
三是推進區域化黨建和共駐共建工作。整合黨組織資源,建立區域內黨組織之間“聯建、聯動、聯系”機制,積極構建以社區黨委為核心,駐區單位黨組織和黨員共同參與的區域化黨建新格局。認真落實“四訪三議兩跟蹤”工作法,進一步發揮到社區報到的在職黨員和社區“兩代表一委員”作用,發揮駐區單位黨組織力量,開展公共事務管理和社區文明建設,形成管理合力。
四是實施社區黨建和社區管理“四位一體”運行模式。以社區黨委為領導核心,牽頭商議社區事務,充分利用社區資源,共同開展社區服務,共同創建幸福和諧社區。以社區“兩委”換屆為契機,推進社區“一委一居一中心”建設,積極推行“1+3”社區“大黨委”運行機制。強化社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶建設,實施黨組織網格化管理,形成上下銜接、指揮暢通、快速便捷的管理模式。打造“五型”社區和社區黨建服務品牌,提升服務群眾的能力。
抓基層黨建工作述職發言材料
鴻民社區黨委書記曹宇
去年以來,在區委的正確領導下,我團結和帶領社區班子成員,結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,積極推進社區黨建工作開展。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是切實履行管黨職責。先后召開6次專題黨建工作會議研究和落實黨建工作。確立了領導班子包保薄弱網格黨支部制度,深入網格黨支部走訪13次,同支部書記談心談話15人次,落實“書記抓、抓書記”責任。突出社區黨建服務居民作用,取消了復印收費項目,確定了報考社會工作師資格激勵機制,形成了低保特困戶棚改拆遷照顧建議。結合教育實踐活動狠抓作風建設,多渠道收集梳理各類意見建議21條,督促班子成員主動認領,帶頭查擺,帶頭整改,目前已全部整改完成。
二是加強基層組織建設。深入開展“三百三聯”和“五有一創”活動。協調建設了1100平方米的社區組織活動場所,投入各類資金40余萬元完善了社區功能,規劃了黨員談心室、網格黨支部活動室、非公企業黨建服務中心、社區“黨員之家”等功能區。按照“抓兩頭帶中間”的思路,注重精品網格黨支部的經驗推廣和資金支持,投入2000元到“精品網格黨支部”建設中。我直接包保軟弱渙散黨支部,選優配齊黨支部班子,組織開展結對幫扶,促其盡快升檔晉位。
三是促進黨員素質提升。著力提升網格黨支部書記和機關支部黨員的政治理論水平,抓實抓好支部周三政治學習。先后組織開展各類學習21次、專題討論會2次。組織在職黨員幫扶困難黨員3人、困難群眾3人。深入開展民主評議黨員活動,與評議結果較差的黨員逐一進行談心談話,幫助其正確認識不足,盡快整改提高。
二、存在的主要問題及原因
一是基層黨組織服務群眾不到位。在黨建工作中有重管理、輕服務的思想,沒有充分發揮基層黨組織在群眾中的橋梁紐帶作用,服務居民群眾停留在困難救助和政策指導上,只能解一時之困,沒有真正地沉到居民中幫助解決“造血”問題,破解難題招法不多。
二是沒有發揮網格黨支部陣地作用。對基層黨建重視不夠,網格黨支部活動沒有明確的活動規范和切實可行的組織方法。雖然也定期組織開展學習教育活動,但選定的學習內容沒有吸引力,滿足于長篇大論、照本宣科的理論學習,忽視了思想剖析和黨員間開展討論,沒能充分調動居民黨員的參與熱情,沒有形成支部書記牽頭、陣地流動、“化整為零”的支部活動模式。對網格黨支部整體工作要求標準較低,“三會一課”制度落的不實,沒有形成網格黨支部在群眾中的凝聚力和向心力,網格黨支部在基層的戰斗堡壘作用發揮不充分。
三是黨員開展活動組織難。在破解居民黨員管理難的問題上研究不深,辦法不多。居民黨員流動性大,“掛名、口袋、候鳥、隱身”黨員較多,在開展組織生活和教育管理上存在“盲區”。網格黨支部開展活動時,年老的黨員行動不便,有勞動能力的黨員又都外出打工,往往只有五六名黨員參加。
四是黨員隊伍素質參差不齊。黨員教育投入的精力不夠,沒有充分認識抓黨性修養的重要性。由于個別黨員長期不過組織生活,思想上受到網絡媒體和反面案例的影響較深,導致對一些社會不公平現象牢騷滿腹,對個人現狀怨天尤人,在同群眾交流中,不能夠從正面來分析和看待問題。在工作和生活中,把黨員身份當成了一種特權和資本,遇到好事搶著上,遇到困難往后退。
產生以上問題的原因主要有:一是對抓黨建這一“主責”認識不夠。作為黨建工作“第一責任人”,對基層黨建的重要性認識不足,對基層服務型黨組織建設研究不夠,措施不實。思想上存在著社區工作只要把服務民生抓好,把穩定和安全抓住,就是發揮基層黨組織作用的錯誤想法,忽視了抓好黨建工作是做好各項工作的前提和基礎。二是對網格黨支部黨建重視的不夠。在抓黨建工作中有重機關、輕網格的思想。片面強調網格黨支部無活動場所、居民黨員流動性大的實際困難,沒能深入研究和破解這些難題,沒有把基層黨建工作上升到事關黨的執政基礎的高度。三是對居民黨員的現狀了解的不夠。沒有經常地深入到居民黨員之中了解情況,開展談心交心活動。不能及時準確把握居民黨員的思想動態和工作生活困難。對于居民黨員外出打工,工作時間與組織活動時間有沖突問題考慮的不充分。對于基層黨組織“沒錢辦事、沒能力服務”、組織開展活動內容不能引起居民黨員的關注等問題重視的不夠。四是對黨員的思想教育抓的不夠。對黨員管理制度執行不嚴,黨員思想教育抓的不緊,缺乏嚴厲的批評和正確的引導。對于個別黨員的錯誤思想沒能及時發現和糾正,沒有及時開展幫助教育,沒有把他們拉入到組織生活當中。
三、下步工作思路和主要措施
一是堅決落實黨建工作主體責任。牢固樹立“抓好黨建是主業、本職”的觀念,切實履行黨建工作“第一責任人”責任。結合社區“兩委”換屆,選優配強網格黨支部書記,圍繞開展“周末大講堂”、“社區工作者學歷教育培訓”等活動,全面提升社區工作者素質。堅持定期走訪網格黨支部,每季度召開一次黨委會專題研究黨建工作。把黨建工作和社區其它工作同謀劃、同部署、同考核,抓好黨內政治生活,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
二是全面加強網格黨支部建設。把服務型網格黨支部建設作為社區黨建工作的統領,積極推進“精品網格創建工程”。突出軟弱渙散黨支部整改,推動升級晉檔。通過服務居民群眾來充分發揮社區網格黨支部的橋梁紐帶作用,把社區網格黨支部打造成惠民政策的宣傳員、理論政策的講解員、便民服務的勤務員、居民糾紛的調解員。明確每個網格黨支部每年要至少解決一件群眾訴求強烈的實際困難,每季度集中匯報一次各網格黨支部服務群眾情況,以服務居民的實際成果來贏得廣大居民的支持和認可。
三是深入開展黨員的教育管理工作。科學安排黨員教育活動,圍繞構建“社區黨委+網格黨支部+黨員中心戶+黨建工作聯席會”四位一體黨建服務體系,針對社區黨員流動性大、業余時間不固定的特點。實施社區黨委、網格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶四級縱向網格化黨員管理模式。以黨員中心戶為點,三人黨小組為陣地,靈活多樣地組織開展學習和討論活動,確保每名社區在冊黨員都能夠參加組織生活,做到黨員管理無盲點、組織生活全覆蓋、服務群眾全方位。堅持每周三組織網格黨支部書記和機關支部黨員開展理論學習,及時傳達中央和各級黨組織會議精神,邀請社區老黨員講黨課,定期組織年輕黨員匯報思想動態。通過形式多樣、豐富多彩的黨內組織生活進一步提高黨員隊伍素質,堅定理想信念。
四是嚴格社區黨建工作管理制度。認真貫徹落實區公益性崗位人員管理辦法和社區工作人員管理制度。設立社區工作人員月考勤滿勤獎和處罰制度,通過嚴格的獎懲來約束社區工作人員行為。加強對網格黨支部的管理,有效落實“三會一課”和民主評議黨員等制度,嚴格黨內組織生活。為每個網格黨支部每年核定撥付1000元黨建經費,確保專款專用。健全完善網格黨支部流動黨員登記報告、動態管理、分類管理制度,實施“流動黨員安家工程”,切實加強對網格黨支部流動黨員的教育管理。
五是抓好社區非公黨建服務中心試點工作。明確專人負責中心服務,統籌安排中心場所使用。積極發揮中心作用,集中開展非公企業黨組織“三會一課”、黨建遠程教育、黨員思想交流、法制培訓等活動,把中心建設成企業員工愛崗奉獻、學習創新的基地。
抓基層黨建工作述職發言材料
仙城社區黨委書記王明玉
去年以來,特別是群眾路線教育實踐活動開展以來,在區委的正確領導下,我帶領黨委一班人,精心謀劃、狠抓落實,推動了社區黨建工作的有效開展。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是以身作則,認真履行管黨職責。圍繞“抓黨建、轉作風、促發展”的指導思想,精心謀劃部署,先后主持召開10次黨委會,專題研究黨建工作,堅持定期調度工作進展情況,解決了黨員活動缺少陣地和幫扶貧困黨員少等問題。帶頭執行社區黨建工作聯系點制度,落實包保措施,深入10個網格黨支部指導,推進了基層黨建工作的規范化開展。
二是加大投入保障,夯實基層基礎。堅持重心下移,把資源更多地投向基層黨支部。建立了基層黨支部專項黨建經費預算制度,實行專款專用、單立賬目的方式,加大基層黨建經費的投入,按照支部作用發揮好的黨支部年度經費不少于1000元,精品網格黨支部不少于2000元的標準,為基層黨支部提供資金保障。在活動場所方面,2014年7月為網格黨支部提供了20平方米專用活動室,配備了檔案柜、辦公桌椅和電腦等辦公設備。各黨支部按順序定期到社區開展活動,改變了以往黨支部開會無場地、活動打游擊的局面,增強了支部的凝聚力。
二是共建促黨建,強化黨組織的核心作用。緊密結合社區實際,開展了共駐共建、“三百三聯”等活動,通過與市建設銀行聯合舉辦紀念建黨93周年廣場文藝晚會,組織黨員參觀市公安局平安建設基地等豐富多彩的活動,以黨員的形象影響群眾、帶動群眾,促進了網格黨支部戰斗堡壘作用的發揮。今年社區有三個網格黨支部被區委組織部評為“精品網格黨支部”。
二、存在的主要問題及原因
一是網格黨支部黨建工作開展不均衡。部分軟弱渙散黨支部沒有從根本上轉化。基層黨支部中好的特別好,受到市領導的肯定,差的雖然經過整頓有所改進,但還存在著“三會一課”制度執行的不好、支部向心力不強、約束力減弱、黨員作用發揮不明顯等問題。
二是黨建工作方法不多。對群眾的影響力有限,組織生活形式單一,以看報告、讀文章居多,群眾喜聞樂見、容易接受的活動形式相對較少,跟不上信息時代的步伐。網格黨支部的黨員之間聯系不暢通,開展組織生活時經常有缺席現象,針對年老體弱黨員的教育管理缺乏有效途徑。
三是服務群眾的能力不強。作為黨委書記,自身存在著重黨務、輕服務的思想。對基層黨支部在服務群眾方面指導不夠,服務群眾的方法和途徑研究的不多,探索的不深。導致網格黨支部服務群眾的主動性不強,面對遇到生活困難的群眾,顯得力不從心,多數時候只能號召黨員捐款或協調公共服務中心幫助解決。
四是黨員隊伍建設力度不夠。黨員隊伍年齡老化,后繼乏人。社區黨員中50歲以上黨員占75%,基本上都屬于退休黨員,其他黨員除12人為退伍轉業和未就業大學生黨員外,都是社區的工作人員。10個網格黨支部書記平均年齡62歲,有的支部書記身體狀況不能適應工作的要求。支部中退休黨員所占比重逐年增加,社區黨員發展受名額限制,后備力量不足。
五是非公黨建工作存在薄弱環節。對非公黨建工作的關注指導不夠,投入精力不多,非公黨建工作沒有與企業生產經營有機地結合起來。深入企業時多數是檢查安全生產和調度生產運營,忽視了對非公黨建工作的指導。
產生問題的原因主要有以下幾個方面:一是沒有深刻領會黨建是“主業”的思想。對落實管黨治黨的主體責任認識不深,定位不清。政績觀有所偏差,經常把穩定和民生放在首位,沒有認識到黨委書記抓好黨建,就是最大的政績,對黨建工作投入的精力不足,出現了“一手硬、一手軟”的問題。二是缺乏化解難題的主動性。雖然也能調查研究,但解決實際問題的辦法不多,等上級精神的時候多,主動研究解決的時候少。在解決黨建工作面臨的問題時,招法不多,有時等一等,拖一拖,放在一邊。三是抓黨建的創新意識不強。對新形勢下出現的新情況、新問題估計不足、研究不深,對黨建工作的脈搏把握不準,經常憑經驗,沿用老辦法,缺乏針對性和創新性。四是對網格黨支部的自身能力建設重視不夠。投入的力度滿足不了支部發展的需要,黨支部在經費保障和活動場所方面始終還有短板。五是教育管理不到位,失之于寬。針對基層支部中退休黨員多的現狀,在黨建工作標準上有所降低,在黨員的教育管理工作中,形式上的東西多,貼近社區黨員實際的教育活動比較少,沒有在黨員中產生共鳴,教育管理有盲區,沒有做到全覆蓋。黨紀教育執行不到位,嚴格的紀律約束比較少。
三、下步工作思路和主要措施
一是認真落實管黨責任。切實履行黨建“第一責任人”的職責,建立定期研究黨建工作制度。堅持黨建工作與公共服務工作同謀劃、共促進,把基層黨建工作作為重點工作,全面部署,合力推進。健全黨建工作目標責任制,對每個基層黨支部的調研和指導每年不少于10次。認真抓好黨委和基層黨支部的民主生活會和組織生活會,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度。
二是突出抓好基層黨支部建設。通過“兩委”換屆,結合社區實際,進一步整合網格黨支部,撤銷部分薄弱黨支部,與精品網格黨支部重新整合。選優配強黨支部書記,注意從上屆居委會成員中培養支部書記人選,建立黨員、網格員和志愿者緊密配合、協同服務的工作機制。發揮在職黨員在社區中的積極作用,根據在職黨員的工作性質和專業技能,組建醫療保健、法律咨詢、水電維修等5支專業黨員服務隊伍,利用業余時間,面向社區群眾開展義務服務,把“在職黨員進社區”活動進一步引向深入。開展“精品網格黨支部”典型帶動活動,“精品網格黨支部”與非公企業黨支部結對共建,堅持把整頓軟弱渙散黨支部工作抓出成效。
三是加大服務群眾和基層黨支部基礎保障投入。合理使用社區服務群眾專項經費,制定本社區黨建工作年度預算,提高黨建經費所占比重。在2014年標準的基礎上,各網格黨支部服務群眾經費增加幅度不低于50%,非公企業黨組織工作經費不少于1000元。擴大黨員活動場所面積,改建社區會議室,使之成為既能滿足黨員文體活動需求,又能開展黨員教育的多功能室,為黨員活動創造條件。
四是加強黨員隊伍建設和積極分子培養。制定社區黨員培訓計劃,針對社區黨員的不同類型,開展有針對性地教育培訓,強化黨性觀念,樹立宗旨意識。在退休黨員中開展“永葆黨員風采”專題討論,促進黨員先鋒模范作用的發揮。關注社區中青年和自由職業者的成長,注意在各類群體中培養黨的積極分子,吸納他們參加黨組織的活動,不斷擴大黨員的后備力量。
五是創新黨建工作載體。結合社區實際,開展豐富多彩、有吸引力的黨建活動。繼續探索和挖掘黨建和民生綜合信息平臺的功能,推進黨建工作的信息化水平,網格黨支部信息平臺的覆蓋率力爭實現100%,提升黨組織服務群眾的能力。結合“智慧社區”建設,注重在社區黨員中開展信息技術普及培訓,充分利用信息時代的新技術構建聯系緊密、反應迅速的黨支部聯系網絡。
抓基層黨建工作述職發言材料
紅城社區黨委書記曲長河
去年以來,按照中央、省、市、區委的部署要求,我切實履行抓黨建“第一責任人”職責,以建設服務型基層黨組織為目標,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,創新舉措,身體力行,認真抓好社區黨建工作。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是認真履行黨建工作“第一責任人”職責。把黨建工作作為基礎性工作來抓,共召開社區黨委專題會議8次,研究部署基層黨建工作。組織召開網格黨支部書記集中會議12次,社區黨員大會2次,入戶走訪社區黨員60余戶。注重理論武裝,強化理論學習,組織理論中心組集體學習12次,堅持把黨建工作滲透在日常工作之中,以黨建促進各項工作的扎實開展。
二是為推動基層黨建工作提供必要保障。加大黨建工作投入,全年社區拿出8000元資金,走訪慰問基層困難黨員36戶,投入近2萬元為5個網格黨支部配備電腦,制作“紅城社區基層黨建服務手冊”5000冊、聯系卡3000張。開通了“黨群連心紅城社區網”,推行網上服務,基本實現了“黨員在線教育管理、居民群眾在線服務”的目標。
三是打造社區黨建服務工作品牌。結合“三百三聯”主題實踐活動,集中力量,整合資源,組建社區黨員“五色”志愿者服務隊。通過幫解難題、幫貧助困、幫建環境、幫護健康、幫保穩定,實現了面對面、心貼心、全覆蓋、零距離的服務群眾。截至目前,服務隊共捐款和籌集資金6000余元。對社區內特殊群體進行一對一幫扶,共幫扶76人。收集民情206件并都已解決,為居民調解糾紛69人次,為社區居民健康講座12次,免費為60歲以上的居民體檢830人次,80%居民建立了健康檔案。綠色環保隊共活動144次,現在小區環境有了明顯改善。黃色治安隊進行24小時治安巡邏,保證小區治安環境良好,使居民安全感滿意度和幸福指數得到明顯提升。“五色”服務隊得到各級領導的充分肯定和中央、省、市媒體的廣泛宣傳,形成了紅城社區黨建工作的整體合力,樹立了社區黨建品牌。
二、存在的主要問題及原因
一是對基層黨建重視不到位。黨建工作投入精力不足,重視不夠,“一手硬、一手軟”,存在黨建工作“說著重要、做著次要、忙了不要”的現象,沒有擺在應有的位置。黨建活動的創新不夠,黨內政治生活制度沒有得到有效落實,工作方式方法單一。
二是黨組織活動開展不經常。由于對社區黨組織開展活動領導和指導不到位,教育引導沒能及時跟進,導致社區黨建活動的開展流于形式,不能堅持經常。特別是紅城社區90%的黨員年齡都在70歲以上,體弱多病行動不便的黨員較多,下崗失業、大學畢業生和部隊復員兵黨員常年外出打工,異地居住,對于這些黨員,在跟蹤服務、教育管理等方面還存在不到位甚至缺位的現象。對部分組織觀念淡薄、不愿參加黨組織生活的黨員也沒有積極進行教育轉化,極少過問。對基層支部因無服務場所、無經費導致活動開展難的問題更沒有引起重視。
三是網格黨支部書記整體素質不高。網格黨支部書記隊伍的教育培訓跟進不及時,配備不夠科學合理,后備力量不足。對支部書記隊伍整體文化水平、政策水平和理論水平偏低,思想觀念陳舊等問題沒有認真研究、加以解決,導致網格黨支部開展黨建工作依靠經驗辦事,教育管理手段滯后,缺少創新和積極性,服務質量不高。
四是黨員作用發揮不明顯。對黨員的思想教育缺乏針對性,沒有注重引導黨員充分發揮積極作用,致使個別黨員放松了對自己的要求、黨性淡薄,日常工作和生活中把自己等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念。網格黨支部黨員服務群眾能力和熱情不高,得過且過,工作上不求進取,部分居民黨員只繳納黨費不愿參加組織生活。
五是黨員教育管理不嚴格。黨員教育管理“虛化”、松懈,內容枯燥,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,個別支部存在支部大會不規范不嚴肅的現象。在對黨員管理評價標準上,沒有形成正確的導向,往往把參加活動、開展工作的好壞,作為評價黨員的主要依據,而并沒有將黨員的政治表現、作用發揮、道德品行等方面作為評價考核黨員重要依據。
六是服務群眾能力不夠強。雖然打造了“五色”服務隊黨建工作服務品牌,但從社區整體上看,服務群眾工作的覆蓋面還不夠廣,仍然存在服務“盲區”和“死角”。對提升基層黨組織的服務能力和水平研究的不深不透,沒能緊密結合形勢發展和群眾需求開展黨建工作,缺少多元高效、便捷實用的服務群眾工作機制。網格黨支部收集意見方法簡單,群眾反映訴求渠道單一、方法落后、效果不實。
產生以上問題的原因主要有:一是思想認識不到位。作為黨建“第一責任人”,沒有認識到抓好黨建才是最大的政績和能力,重硬件、輕軟件,仍然存在“虛工虛做”的思想,缺乏正確的政績觀,急功近利和實在實惠的狹隘思想嚴重,盲目追求短期效益,對短期內看不到效益卻又耗時間、耗精力的黨建工作不愿學、不愿干。沒有完全把基層黨建工作納入重要的議事日程,基層黨組織在個別網格形同虛設,嚴重影響了黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰斗堡壘作用的充分發揮。二是黨建機制落實不到位。一方面制度不健全,缺乏行之有效的基層組織建設制度,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但落實不好、督促不夠。另一方面管理機制不配套,對作用發揮不好、甚至不合格黨員的處置等問題沒有形成有效的管理機制,顯得束手無策。三是對基層黨建監督指導不到位。對黨建工作部署的多、檢查的少,向下層層傳導壓力不夠,導致一些工作安排不能及時有效落實,影響了工作成效。四是對黨建工作思考研究不夠深入。對新形勢下基層黨建工作遇到的新情況新問題思考不多,對從源頭上抓好基層黨建工作缺少深入研究,對重點難點問題缺乏有效的破解辦法。
三、下步工作思路和主要措施
一是強化主體責任,確保黨建工作落到實處。從我做起,進一步樹立黨委書記作為黨建“第一責任人”的責任意識,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的正確政績觀。建立定期議黨、專題議黨制度,逐級健全黨建工作責任制和督查機制。樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,堅持黨建工作“實工實做”。加大基層網格黨支部資金投入力度,明年為每個網格黨支部每年投入1000元黨建活動經費,解決基層支部活動開展難的問題,力爭所有網格黨支部都配備辦公電腦。
二是突出服務導向,加強基層服務型黨組織建設。把基層服務型黨組織建設作為基層黨建工作的統領,親自研究推動、跟蹤督導落實。以社區“兩委”換屆為契機,推進社區“一委一居一中心”體制建設,構建“社區黨委+網格黨支部+黨員中心戶+黨建工作聯席會”四位一體黨建服務體系,繼續推進“五色”服務隊黨建服務品牌。進一步整合網格黨支部,推進“精品網格黨支部創建”工程,力爭建設4個工作好、有影響的“精品網格”支部,通過“精品”帶動“一般”,促進基層黨建工作水平全面提高。
三是狠抓教育管理,永葆黨員隊伍活力。加大對基層黨支部書記教育培訓,選優配強網格黨支部書記,在黨員中持續開展理想信念、道德品行和黨性黨風教育。進一步嚴肅黨內政治生活,規范班子民主生活會、基層組織生活會、“三會一課”和民主評議黨員等工作。實施“社區服務工程”,開展為民排憂解難扶貧幫困活動,為社區特困戶、下崗職工、殘疾人、孤寡老人送真情、送溫暖。擴大“五色”服務覆蓋面,“五色”服務隊成員每人聯系10名左右黨員,輻射居民群眾,確保黨建工作縱到底、橫到邊。
抓基層黨建工作述職發言材料
新苑社區黨委書記呂爽
去年以來,按照省、市、區委抓基層黨建的要求,我認真履行基層黨建工作職責,以提升服務能力、增強服務功能、提高居民生活“幸福指數”為宗旨,扎實推進了基層黨建工作。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是帶頭履行“第一責任人”的職責。把黨建工作放在首位,6次主持召開班子會和專題黨建工作會議,帶頭研究制定社區黨建工作規劃和年度計劃。召開網格黨支部書記會議12次,上黨課2次,培訓網格黨支部書記2次,組織黨員開展黨內活動6次,走訪慰問困難黨員和群眾34人,與黨員談心24人次,組織集中學習32次,堅持工作重心下移、服務關口前移,扎實推進了基層黨建工作。
二是創新載體,搭建服務群眾平臺。以黨建促進服務,以服務提升黨建為出發點,實施了以“愛心”服務、環境美化服務、再就業服務、醫療救助服務等為主要內容的“民情服務”工程。設立了民情信箱、熱線電話,組建了以黨員志愿者為主體的信息員隊伍,為居民印發“民情連心卡”,多渠道收集轄區群眾的各類訴求,能在社區解決的及時解決,社區解決不了的及時協調相關部門幫助解決,理順群眾情緒,化解各類矛盾。
三是完善服務模式,提升服務水平。在便民服務大廳,推行“7+1+N”服務模式,為轄區居民提供高效、便捷的服務,實現了社區管理明晰化、業務辦理專業化、民生服務便捷化的目標,為居民辦理低保1667戶,新提標81戶,辦理醫保4660人,更換就業失業證907人,辦理社保補貼494人,調解各類糾紛25起,解決和解答居民訴求304件,同時實行預約、代辦、錯時、延時、上門等服務。
二、存在的主要問題及原因
一是對基層黨建工作重視不夠。沒有把黨建工作作為自身的“主業”和“首責”,而是被動應付去抓。在工作中投入精力不足,調查研究不夠,指導不到位,雖然有安排、有部署,但沒有具體措施和抓手,在抓落實方面做得不夠,存在重管理、輕黨建的問題。
二是基層黨組織聯系服務群眾能力不強。對抓服務型黨組織認識不深刻,領會不透徹。社區改革后,大部分精力用在武裝社區辦公用房、制作各種宣傳展板上,停留在為服務而服務,切入點找不準,引領和帶動能力不高,導致服務載體不豐富,服務質量不高,服務范圍不廣。對群眾的個別訴求還沒有解決到位,聯系服務群眾“最后一公里”還存在“中梗阻”現象。
三是基層黨組織活動不夠經常。對基層黨組織活動沒有引起足夠的重視,導致基層黨組織活動流于形式。80%黨支部只停留在管關系、管收繳黨費這個層面。支部活動不按時,方法單一陳舊,對黨員沒有吸引力,不愿意參加黨組織活動,基層黨組織活動很難開展起來。
四是部分黨員模范作用發揮不好。對基層黨員的思想、生活狀況關心不夠,抓得不實。缺乏有針對性的教育和管理,導致個別黨員宗旨意識淡薄,自律意識不強,把自己等同于老百姓,有的當起了“舉手”黨員,甚至成為“口袋”黨員,群眾入黨的愿望受到影響。目前,轄區35歲以下黨員僅占12.4%。
產生以上問題的原因主要有:一是抓“主業”的思想認識不到位。對抓好社區黨建的極端重要性缺乏認識,緊迫感和危機意識不強,缺乏“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的意識,而是把黨建職責當作普通責任去對待,總認為只要把區委、區政府工作任務完成好了,只要轄區不出事,居民群眾平穩就行了,忽視了黨建這個根本,忽視了社區黨組織建設這個基礎,忽視了黨委的主體責任。對黨建工作投入時間和精力安排不合理,重安排、輕落實,重形式、輕效果,跟蹤、檢查和指導少,沒有真正形成“書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。二是解決熱點難點問題辦法不多。作為黨委書記,對抓基層黨建的視野還比較狹窄,破解困難和障礙的招法不多,有畏難情緒。在整頓軟弱渙散基層黨組織方面,決心不大,力度不夠。習慣于坐在社區被動解決多,主動沉下去問需少,搞一些花拳繡腿的事兒充門面、當政績。對基層基礎工作沒有做到抓常、抓細、抓長。三是缺乏有效的責任落實體系。對抓基層黨組織責任落實重視不夠,制度不健全,缺乏配套的有針對性、可操作性的基層組織制度,無章可循,隨意性很大。沒有采取激勵競爭措施,干多干少一個樣、干好干壞一個樣,導致基層黨建工作缺少壓力和動力,效果不明顯。四是對黨員監督管理不夠嚴格。自己對黨員管理的基本制度執行不嚴,落實不夠,每年民主評議黨員流于形式,批評和自我批評難以開展。黨內生活缺乏思想性和原則性,導致基層網格黨支部“三會一課”制度名存實亡,不少支部開展黨內活動,存在以會代教、以讀報代黨課,甚至虛擬記錄的現象,影響黨員先進性作用的發揮。
三、下一步工作思路和主要措施
一是嚴格落實主體責任。在社區工作擺布上,堅持把黨建工作放在首位。在推進責任落實上,以“幸福社區”建設為目標,深化拓展社區黨建精品示范工程。完善社區“大黨委”運行機制。每月召開一次專題會議研究黨建工作,每季度上一次黨課,召開一次黨建匯報會,每半年對網格書記抓黨建工作進行一次考核,每年開展一次網格書記述職評議,強力推進黨建工作上檔次、上水平。
二是加強基層服務型黨組織建設。把基層服務型黨組織建設作為基層黨建工作的統領,親自研究,狠抓落實。以社區“兩委”換屆為契機,配強網格黨支部書記,構建社區黨委、網格黨支部、黨小組、黨員中心戶、黨建聯席會、黨員志愿者的黨建服務體系。以創建“幸福社區”為目標,深化“精品網格創建工程”,力爭到明年底將50%的黨支部打造成為“精品網格黨支部”。通過開展便民、利民、安民、幫民以及各類文體科教服務,滿足居民群眾的生活服務需求,增強居民對社區的認同感和歸屬感,真正把社區建成居民共同的家。
三是規范組織生活,提升黨建水平。我們將從制定理論學習、黨員考評激勵、黨員聯系群眾、創先爭優等制度入手,對開展“三會一課”活動、組織生活考評、民主評議黨員等對黨員參加組織生活進行規范和約束。同時,創新形式內容,不斷豐富黨組織生活。充分利用黨員遠程教育平臺、黨內信息互動平臺以及短信、電子郵件等及時發送最新黨建資訊,促進黨員教育培訓的及時化、經常化和便捷化。在確保活動時間、場所和內容的基礎上,開展生動活潑、豐富多彩的活動。
四是加強黨員教育管理。突出抓好轄區黨員教育和管理,逐戶走訪,分類健全檔案,根據黨員的不同需求,分層次、多渠道、多形式管理。開展“四訪三議兩跟蹤”活動。認真落實“三會一課”制度。通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志愿者服務等多種方式,激發黨員居住在社區、奉獻在社區、回報在社區的熱情,為創建“幸福社區”獻計獻策,貢獻力量。
五是嚴格落實服務群眾專項經費。著眼絕大多數群眾意愿和需求,將服務群眾專項資金用于黨建服務品牌、黨員服務團隊建設、社區服務設施建設、開展服務群眾主題活動和群眾迫切需要解決的其他服務事項。建立嚴格的經費管理制度,設置專門賬戶、專款專用,確保把有限的資金用在刀刃上,用在為民辦實事上。同時,加大對網格黨支部經費的投入,每年保證為每個網格黨支部提供1000元工作經費。
抓基層黨建工作述職發言材料
東山社區黨委書記于鐵華
去年以來,在區委的正確領導下,我認真履行基層黨建工作職責,以提升服務能力,增強服務功能,打造“幸福社區”為宗旨,扎實有效地推動了社區黨建工作。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是履行工作職責,落實主體責任。把社區黨建工作放在第一位,建立黨建聯系點,落實黨員約談、幫扶等制度,深入社區黨員家庭調研走訪65次。實行聯建聯管辦法,合理設置了黨支部、樓棟黨小組,黨員中心戶,建立了與黨委相呼應的“四位一體”黨建工作管理模式,推動了基層黨建工作有效開展。
二是強化為民服務,轉變工作作風。結合群眾路線教育實踐活動,走訪黨員、居民100余戶,通過各種方式共征求對社區班子及成員的意見和建議86條,梳理歸納出涉及民生問題的意見53條,作風建設的意見7條。開展“入戶聽訴”、“一表訴求”、“共駐共建”、“三百三聯”等活動,堅持立言立行、立行立改,切實轉變社區工作作風。
三是打造特色黨建,培育社區亮點。堅持“強核心,建網格、全覆蓋、促文明、為群眾”的工作新思路,提出“我們是一家人”的服務口號,打造“139”黨建工作法,重點做好服務群眾“最后一公里”工作,從內容、方式、特色三個方面推出遠程服務、大爺大媽服務、健康服務、技能服務、上門服務、就業服務、一鍵通服務等系列服務,目前已接待居民1000余人次,提升了服務質量。2014年,東山社區榮獲了中央關工委授予的“先進集體”和“全國和諧社區”稱號。
二、存在的主要問題及原因
一是黨建工作抓的不緊。我對社區黨建工作重視不夠,只滿足于開會傳達精神,存在落實過程中不愿督促、不愿指導、不愿處理問題。主觀思想里存在“虛、實”之分,簡單地以政績成效決定黨建工作優劣的標準,以“硬件建設”代替開展活動,以“制度上墻”體現工作成效。特別是對黨建工作的難點、熱點問題,研究不夠、辦法不多,致使黨建工作上不了臺階。
二是黨建工作氛圍不濃。由于缺少必要的宣傳和引導,教育管理缺位,致使社區黨建工作的開展缺乏必要的思想保障和基礎。許多下崗黨員、離退休黨員和私營企業黨員不愿意把黨組織關系轉到社區,導致社區黨員少,整體素質不高,社區黨組織活動難以有效開展。社區成員單位對社區共駐共建的理念和應承擔的義務認識不夠,對社區黨建認識不足,參與意識淡薄,缺乏理解支持,沒有形成全社會都來重視社區黨建工作的氛圍。
三是黨員教育管理不夠。平時下任務多、提要求多、要成果多,具體深入指導少,教育引導工作不能堅持經常。部分黨員干部從事黨建工作積極性不高,對黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度。致使黨員參與活動的愿望不強,作用發揮不好。
四是黨員隊伍和黨建工作后備力量不足。在發展后備力量的問題上,投入的精力不夠。社區黨員中60歲以上黨員占70%,教育吸收年輕黨員工作沒有形成常態。在社區黨建工作中,黨務干部普遍存在老齡化的現象,文化水平偏低、思想素質不高、后備力量儲備不夠,存在青黃不接的局面。
五是黨建工作創新不夠。對新形勢下的黨建工作缺少必要創新,黨組織開展活動方法單一陳舊,不能適應新形勢下社區建設和管理的需要。找不到有效的形式和載體,開展活動僅僅滿足于傳達文件和組織學習,缺乏針對性和靈活性。工作方式很難對黨員產生吸引力,社區黨組織的領導核心作用沒有得到好的發揮。
產生以上問題的原因主要有:一是重視不足,認識上存在誤區。認為黨建工作是“虛無縹緲”的,落實制度是“務虛”的,存在著黨務工作“談起來重要,抓起來次要,忙起來不要”的錯誤傾向,開展組織生活“凡事從簡”,敷衍了事。在工作中,過多地強調業務工作,忽視黨組織建設,把業務工作與黨建工作割裂開來,從而形成了黨建工作與業務工作“兩層皮”現象,沒有從根本上搞清黨建工作與業務工作之間的關系,存在“虛實論”、“主副論”。二是黨建工作活力不足。由于平時和干部、群眾的交流欠缺,收集到的意見、建議也比較少,使社區黨建日常工作的協調、組織和監督難以落實。除了讀報紙聽報告、繳納黨費外,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。三是解決問題辦法不多。日常忙于事務性工作,對開展黨建工作有畏難情緒,破解難題的辦法不多,決心和力度不大。四是對黨員監督管理不到位。一方面對黨員管理制度放松要求,執行不嚴,批評與自我批評等工作制度執行不到位,開展不經常。另一方面對不履行職責和存在問題的黨員僅僅停留在批評教育等思想引導工作,對那些經教育不改的人員束手無策。五是基層黨支部人才匱乏。我作為社區黨建的“第一責任人”,由于社區日常事務繁多,在發展后備力量的問題上,投入的精力不夠。在社區網格黨支部書記普遍存在老齡化、文化水平偏低、思想素質不高等情況,年長的黨員干部具有豐富的工作經驗,但是體力和精力上已經開始出現衰退,年輕的黨員干部嚴重缺乏,出現青黃不接的局面。
三、下步工作思路和主要措施
一是強化主體責任落實。進一步強化社區黨委在轄區內的領導核心作用,完善社區黨建的組織體系。進一步延伸黨建工作平臺,把區域內的企事業和社區緊密聯系起來,擴大社區黨建工作的覆蓋面和影響力。同時,建立健全的社區黨建領導目標責任制。樹立領導責任意識,在思想上重視黨建,能力上適應黨建,精力上保證黨建,政績上突出黨建。讓社區的黨建管理機制得到完善,推動基層黨組織設置從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。
二是營造黨建工作氛圍。進一步加強對社區黨建工作的重要性和必要性的認識,強化“四種意識”,即:黨委的核心意識;社區成員和駐社區單位主人意識;全民的共建意識;社區人員的服務意識。及時了解和掌握群眾的思想情緒,有針對性地做好宣傳教育工作,讓黨建工作深入人心。突出“中心”,兼顧“重心”,把業務工作和黨建工作一起布置,一起動員、一起督促、一起檢查、一起總結、共同提高,從而使基層黨組織在日常工作和生活中有聲音、有活動、有形象、有作用。
三是做好黨員教育管理。深化認識,努力提高黨員干部理論素質和思想覺悟,組織開展集中學習、集中活動、集中交流,使黨員真正成為牢記宗旨,心系群眾的先進分子,確保黨員干部在政治上、思想上、組織上、行動上和黨中央保持高度一致,提高履行職責的能力。做好流動黨員、“口袋”黨員、病殘黨員的管理,盡量讓每個黨員找到自己的一個“家”,避免黨員游離于黨組織之外。
四是加強后備力量培養。在各類群體中發掘培養黨的積極分子,吸收社區中青年和自由職業者,關注社區中思想要求進步的年輕后備力量,吸納他們參加黨組織的活動,不斷向黨組織注入新生力量。
五是提高工作創新能力。充分利用各種學習陣地,改變以往空洞說教、傳達文件的形式,從潛移默化中提升黨員能力。結合社區服務,大力開展“結對共建”、“志愿者服務”、“黨群共建文明社區”等活動,拓展社區黨建工作領域。充分開發社區人力資源、物力資源、財力資源、自然資源及其他社會資源,最大限度地實現社區資源共享,進一步增強黨組織的凝聚力和向心力,形成一種“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
抓基層黨建工作述職發言材料
福盛社區黨委書記包士男
去年以來,按照區委的統一部署和要求,我認真履行基層黨建工作職責,以開展教育實踐活動為契機,堅持眼睛向下,工作重心下移,扎實推進基層黨建工作開展,為建設幸福、和諧社區提供組織保障。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是堅持“一把手”帶頭履職盡責。嚴格履行“第一責任人”責任,主持召開社區班子、黨建工作會議4次,牽頭制定社區黨建工作規劃和年度計劃。組織開展“在職黨員進社區”義務領崗、志愿服務活動12次,入戶調研走訪36次,以“三亮、三比、三評”為載體,選樹先進,樹立勤政廉潔典型1人。
二是豐富載體,打造基層黨建工作特色。貫徹落實“一委一居一中心”城市社區治理體制和“四位一體”黨建工作模式。深入開展“三百三聯”活動對接幫扶15次,充分發揮基層組織、黨員干部的積極作用,開展幫扶對接工作。創建了2個“精品網格黨支部”。組織實施“社區標準化建設”,聯合共建單位打造“三七三一”共建服務品牌(三聯動:社區黨組織聯系共建單位、共建單位聯系社區黨組織、共建單位黨員聯系居民;七攜手:攜手聯做思想教育、攜手聯辦公益事業、攜手聯防社區治安、攜手聯護社區環境、攜手聯幫困難群眾、攜手聯創優質服務、攜手聯建文明和諧社區;三為:為組織盡義務、為社區作貢獻、為居民辦實事;一樹:樹立共產黨員新形象),聯合共建單位、黨員開展活動20余次,形成了“資源共享、共駐共建、雙向共贏”的社區黨建工作亮點,提升了基層黨組織服務群眾的能力。
三是強化基礎保障,提升黨建工作水平。嚴格按照區委要求,對下撥的黨建經費、“精品網格黨支部”活動經費實行專款專用,累計投入黨建資金不少于2萬元。深入基層、走訪困難黨員、群眾35次,積極關注居民的“大事、小事、家務事”,認真傾聽群眾的心聲。增加服務群眾經費,解決困難黨員群眾生產生活問題15件,包括整治四合小區路面、維修興合小區路燈,興合小區小市場安全隱患整治等;建立黨員服務中心,利用圖書室、活動室、會議室,為各網格黨支部開展活動提供場地保障。安排專人、專機負責黨員信息管理。社區辦公用房達到“五有”標準,為黨建工作提供了基礎保障。
二、存在的主要問題及原因
一是主體責任落實不到位。我個人對基層黨建工作重視不夠,“第一責任人”意識不強,工作上存在著重民生、輕黨建的問題。牽頭抓黨建考核、抓問責的自查力度不夠,沒有形成考核、整改“兩手抓”,導致黨建工作主體責任落實不到位。
二是基層組織服務能力不強。對基層服務型黨組織建設工作研究不夠,措施不實,行政化色彩濃,服務群眾能力弱。基層網格黨支部對解決突發事件的能力不強,有些工作人員獨立解決問題的能力還不夠,服務群眾工作做得不到位。
三是軟弱渙散基層黨組織整頓不到位。基層黨支部整頓轉化工作不徹底,今年在開展“三百三聯”活動中,有的網格黨支部書記在其位,卻沒有較好發揮作用。針對工作上缺乏積極性的支部書記,教育引導不到位,解決問題的措施和辦法少,基層黨支部戰斗力、凝聚力不強等方面的問題仍然十分突出。
四是隊伍建設水平不高。對基層黨務工作者隊伍、黨員隊伍等方面存在的問題沒有引起足夠重視,破解問題的辦法太少。社區黨務工作人員不夠,工作能力不強,素質普遍不高,服務能力與工作標準存在較大差距。流動黨員管理難點大,管理方式單一,“掛名、隱身”黨員較多,實際開展活動中,沒能夠充分調動黨員積極性。
產生問題的主要原因有:一是思想認識不高。作為黨建工作“第一責任人”,對基層黨建的極端重要性缺乏認識,危機意識不強,沒有從鞏固黨的執政基礎的高度去認識和重視黨建工作。把黨建職責當作普通責任去對待,把黨建工作等同甚至次要于其他工作去擺位,忽視了黨建這個根本,忽視了基層組織建設這個基礎,忽視了黨委的主體責任。二是責任與分工落實不明確。作為黨建工作的主要領導,抓責任與分工落實方面有缺位。很多時候,責、權、利的不一致,影響了黨務干部積極性、主動性和創造性。三是破解軟弱渙散基層黨組織問題的辦法不多,形式單一。作為社區書記,在破解軟弱渙散基層黨組織難題上積極性不夠,方法陳舊單一,攻堅克難的力度不大,解決問題的辦法少。對支部黨員“老齡化”導致的黨員積極性不強問題沒有拿出“實招”。四是管理制度落實不到位。存在有制度、輕落實現象,民主評議黨員、“三會一課”、密切聯系群眾等制度,大多流于形式,落實在紙上的多,落實在行動上的少。
三、下步工作思路和主要措施
一是落實黨建工作主體責任。牢固樹立黨要管黨、從嚴治黨的意識,深刻認識基層黨的建設的極端重要性,增強危機意識,從鞏固基層黨建執政基礎的全局和戰略高度去認識和落實黨建工作,將其作為全部工作的總抓手,作為第一職責,真正“管到位、抓到點”。在全局工作布置上,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決防止“一手硬、一手軟”。在推進責任落實上,抓好“四議兩公開”制度落實,社區每季度召開一次專題會議研究黨建工作,每年開展一次黨建工作自查,對抓黨建工作不重視的嚴肅問責,納入到年底考核。
二是加強基層服務型黨組織建設。淡化行政色彩,把基層服務型黨組織建設作為基層黨建工作的統領,對重點難點任務,親自研究推動、強化措施辦法、跟蹤督促服務落實。以社區“兩委”換屆為契機,推進社區“一委一居一中心”體制建設,構建“社區黨委+網格黨支部+黨員中心戶+黨建工作聯席會”四位一體黨建服務體系,切實提升社區基層黨組織服務水平和能力。
三是大力整頓軟弱渙散黨組織。實施“精品網格創建工程”,打造社區黨建服務品牌。建立軟弱渙散黨組織常態整頓機制,每年按照8%的倒排比例確定網格黨支部整頓對象,逐步轉化銷號,推動升級進檔。提升發展年輕黨員的比例,增強基層組織活力。
四是加強基層黨務干部隊伍建設。把基層黨務干部隊伍建設作為當前和長遠的關鍵舉措緊緊抓在手上,親自謀劃推動教育培訓工作。配齊配強社區網格黨支部書記,落實黨建制度,提升支部黨員素質。強化對支部黨務干部的培養教育及后備力量的培養,確保支部書記每年接受一次理論培訓。健全流動黨員登記記錄,實施動態和分類管理,建立“流動黨員QQ群”,切實加強流動黨員的教育管理。
抓基層黨建工作述職發言材料
裕明社區黨委書記單紀成
去年以來,按照省、市、區委的要求,我認真履行基層黨建“第一責任人”職責,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面加強社區黨的思想建設、組織建設和作風建設,扎實推進了基層黨建工作。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是認真履行管黨職責。圍繞“抓黨建、創和諧幸福社區”的主題,把握正確方向,科學謀劃工作思路。社區黨委定期研究黨建工作,召開6次黨委會,研究社區黨建工作,解決存在問題。完善黨建工作聯系點制度。開展黨員談心活動,與社區黨員談心37人次。
二是著力打造黨建特色。結合社區實際,開展“三百三聯”主題實踐活動和“精品網格黨支部”創建活動,社區第九網格黨支部進入了“精品網格黨支部”行列。積極打造“兒童之家”、“大手牽小手”黨員志愿者關愛活動等黨建特色品牌。
三是強化和諧社區建設。充分發揮黨員中心戶及離退休黨員的先鋒模范作用,組織退休老黨員主動參與到“解矛盾、創和諧幸福社區”活動中來,為群眾辦好事、辦實事。共調解鄰里糾紛7起,化解各類信訪矛盾12件,轄區內無刑事案件發生,治安形勢明顯好轉,提升了廣大居民的幸福指數。
二、存在的主要問題及原因
一是網格黨支部發展不均衡。對黨建工作整體謀劃不細,好的支部黨建工作開展的有聲有色,在群眾中威信高。個別薄弱支部整頓后雖有所轉變,但仍缺乏凝聚力,黨員發揮作用不明顯,個別黨員參與活動不積極,把自己等同于普通群眾,沒有發揮先鋒模范作用。
二是網格黨支部黨建工作方法不多。開展組織生活方法簡單,內容枯燥,多以念念報紙、讀讀文章、學學報告為主,效果不佳,缺乏吸引力。在黨員教育管理上存在“盲區”,對流動黨員教育管理手段單一,仍存在著“掛名、候鳥、隱身”黨員。部分黨員參加組織生活意愿不強,積極性不高。
三是網格黨支部服務能力不強。存在著重服務、輕黨務的思想,缺乏服務主動性。有的網格黨支部書記自身素質不高,面對群眾的需求解決方法不多、不徹底,“五老”和黨員志愿者隊伍解決問題的能力、作用有限。社區黨員隊伍服務能力與工作標準也存在較大差距,對群眾的需求有時力不從心,遇到難題往往是由社區服務中心協調解決,導致基層黨組織的凝聚力和戰斗力不強,在群眾中的威信有所下降。
四是整頓基層軟弱渙散黨組織力度不夠。對軟弱渙散黨組織整頓轉化不徹底,效果不明顯,督促幫扶措施針對性不強,僅停留在集中學習幾次、看幾次教育片等方式,沒有從根本上解決問題。尤其是面對一些年齡大、進取精神不足、宗旨意識淡化、參加組織活動不踴躍的居民黨員,轉化辦法不多、措施不力。
產生以上問題的原因主要有:一是對黨建是“主業”的思想認識不足。作為黨建工作“第一責任人”,在實際工作中對落實治黨管黨的主體責任認識不深刻,敏銳性不強,危機意識不夠,把黨建職責當作普通責任去對待,依靠主管副書記,當甩手掌柜,把主要精力放在集中抓服務上,認為安全、信訪等工作是硬任務,在全區不出有影響的問題就行,基層黨的建設是軟任務,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作抓得不緊。二是破解重點難點問題招法不多。作為新任社區黨委書記,黨建工作經驗不足,在破解難題方面有畏難情緒,攻堅克難的力度不大。在打造服務型黨組織上措施針對性不強、實效不明顯。對薄弱支部帶頭人素質不高、作用不明顯、戰斗力不強等難點問題解決招法不多。對解決基層黨組織服務弱化、投入保障不足等基礎性、關鍵性問題韌勁不足。三是推動黨建責任落實力度不大。作為基層黨建工作的主要領導,推動落實黨建工作責任制工作標準和要求不高、力度不大,導致個別網格黨組織生活流于形式,缺乏凝聚力、感召力和戰斗力;各網格黨支部之間缺乏聯系,沒有形成上下聯動、齊抓共管的社區黨建工作格局。落實黨建工作多數是班子幾個同志碰頭,安排給分管副書記和具體工作人員,存在只安排、走過場的現象,缺乏對工作的督促落實和檢查意識。
三、下步工作思路和主要措施
一是落實好黨建主體責任。在全局工作擺布上,樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的觀念,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署。抓好各項黨建制度的落實,建立“社區黨委委員包保網格黨支部”的黨建工作制度。社區黨委每季度召開一次專題會議研究黨建工作,半年總結一次黨委委員包保網格黨支部工作。社區領導對基層支部的調研和指導不少于15次。
二是加強基層服務型黨組織建設。把基層服務型黨組織建設作為基層黨建工作的統領,親自研究推動、跟蹤督導落實。以社區“兩委”換屆為契機,按區委要求,完善社區“一委一居一中心”體制建設,構建好“社區黨委+網格黨支部+黨員中心戶+黨建工作聯席會”四位一體黨建服務體系,結合社區實際,整合網格黨支部,撤并個別薄弱黨支部。實施“精品網格創建工程”,力爭2015年社區精品網格黨支部達到社區網格黨支部的30%以上,力爭三年內達到“一格一品”,使每個網格黨支部都有自己的特色。依托“黨員進社區”活動,發揮“兩代表一委員”作用,打造社區黨建服務品牌。按照區委要求,突出抓好非公企業黨組織組建工作,確保年底前7人以上非公企業黨組織覆蓋率達到65%以上,2015年組建率比今年提高5個百分點以上。
三是突出抓好基層黨組織隊伍建設。選優配強社區網格黨支部書記,鼓勵和提倡社區黨員自學,利用好上級組織提供的“社區工作者學歷教育培訓”方便條件,切實抓好社區工作者的素質提升。有效落實“三會一課”和民主評議黨員等制度,嚴格黨內組織生活。健全完善流動黨員登記報告、動態管理、分類管理制度,加強對流動黨員的教育管理。
四是加大基層黨組織基礎保障投入。把黨建工作投入作為今后社區支出的硬指標、硬約束,優先保障到位。嚴格落實社區服務群眾專項經費,保證專戶、專帳、專用。“精品網格黨支部”的黨建經費保證在2000元以上,其他網格黨支部、非公企業黨組織的經費在1000元以上。建立社區“黨員書屋”和“支部書屋”,并通過遠程教育節目等學習載體,提高黨員教育水平。為基層網格黨支部設立專門黨員活動室,配備必要的桌椅、卷柜、電腦等活動設施,全面提升社區基層黨組織服務能力和水平。
先鋒社區黨委書記劉寶瑩
去年以來,在區委的正確領導下,我自覺履行黨建工作職責,認真貫徹落實全區黨建工作會議精神,堅持以夯實基層黨建為重點,突出抓好基層黨建工作,切實提升了社區黨建工作水平。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是認真履行管黨職責,切實抓好社區黨建工作。建立基層黨支部書記黨建工作述職考評制度,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。我堅持每月主持召開一次黨委會議,專題研究部署社區黨建工作。經常深入聯系點指導網格黨支部工作。在6個網格黨支部廣泛開展了百姓說事、低保評議等活動,切實豐富了基層黨建工作內容。
二是突出黨建工作重點,著力解決居民群眾困難。建立完善黨員聯系群眾、結對幫扶、民主評議、入戶走訪等工作制度。我親自指導組建了由社區黨員組成的政策宣傳隊、愛心服務隊、矛盾化解隊,進一步延伸黨建服務觸角。通過活動的開展,著力解決服務群眾“最后一公里”問題,進一步拉近了基層黨組織與群眾之間的距離。黨建服務隊成立以來,先后為社區居民提供政策咨詢1200余人次,走訪幫扶困難群眾136人,調解鄰里糾紛11起,化解拆遷矛盾10余起,切實起到了“減壓閥”作用,有效維護了轄區穩定。
三是加大保障投入力度,促使黨建工作順利開展。由于區域內整體拆遷,居民群眾的文體活動受到影響,我積極與相關部門協調,將退管中心的辦公用房作為居民群眾的活動場地,投入資金6000余元設置了圖書室、棋牌室、乒乓球室,為圖書室新增圖書200余冊,長期向居民群眾開放,為他們提供了一個固定的活動場所,保障居民群眾文體活動正常開展,增強了基層黨組織的凝聚力。
二、存在的主要問題及原因
一是黨建工作開展不均衡。對黨建工作重視不夠,軟弱渙散基層黨組織整頓不徹底,沒有在根本上實現轉化。個別網格黨建工作制度落得不實,沒有很好地落實“三會一課”、黨員民主評議等制度,特別是部分網格黨支部發揮作用不明顯,敷衍了事的多,作用發揮好的少,只是機械地組織黨員學習,并沒有真正理解理論精髓,導致黨建工作停滯不前,嚴重影響了基層黨組織的戰斗力。
二是黨建隊伍整體素質不高。隨著社區改革的不斷深入和城市管理職能下放,黨務干部的適應能力和工作水平逐漸落后,我對社區專、兼職的黨務工作者的教育培訓也沒有做到及時跟進,導致社區黨建工作不實、不緊,服務群眾能力和水平不高、不好,難以適應社區黨建工作的新要求。
三是黨員對組織生活熱情不夠。對引導黨員“回歸”黨內生活的力度不大,對流動黨員因為要謀生,不愿參加組織生活和黨內其它活動;空掛黨員因長期不在本轄內居住,參加黨內活動不經常;退休人員有“人到碼頭車到站”的思想,對組織活動參與不積極;失業黨員大多有失落感,甚至有怨氣,對參加組織生活有抵觸情緒等現象和問題,我沒有及時做到分類指導和引導,更沒有拿出有效的解決對策和措施,直接影響了黨內活動的正常開展。
四是網格黨支部組織生活內容不豐富。設計開展黨建活動方式方法老舊單一,不能堅持經常,特別是對網格黨支部的黨建工作和開展活動指導缺位,削弱了社區黨組織的凝聚力。
產生以上問題的原因主要有:一是抓黨建意識不強。作為黨建工作“第一責任人”,平時忙于社區事務性工作較多,對社區黨建工作過問較少,有重事務、輕黨建的傾向。工作安排不夠科學合理,社區黨務人員多數為兼職,社區黨建工作落得不實。二是制度建設不規范。放松了對黨建工作的要求,沒有針對社區黨建工作實際,制定出一整套行之有效的規章制度。黨組織工作機制不完善,缺乏約束力,導致有的黨員思想松懈,影響了基層黨組織先鋒模范作用的發揮。三是對黨員教育管理不嚴。由于區域內拆遷,黨員居住分散,我便忽視了對黨員的教育管理,對“三會一課”制度落實不到位、很多黨員不愿參加組織生活、一些黨員淡化了黨員意識等現象,沒有認真研究和改進黨員教育管理方式方法,在管理上出現了漏洞。四是破解黨建難題辦法不多。強調客觀因素多,主動研究工作少。特別是在解決黨建工作難題時,研究不深不透、辦法不細不實,憑經驗、靠老辦法處理問題,應對難題時沒有創造性地思索新時期、新形勢下的基層黨建工作。
三、下步工作思路和主要措施
一是嚴格落實“第一責任人”意識。堅持“書記抓、抓書記”推動社區黨建工作。堅持把黨建工作放在工作首位,增強做好黨建工作的責任感和使命感,進一步夯實社區黨建基礎,推進社區黨建規范化建設。向基層網格黨支部派駐黨建工作指導員,指導開展黨建工作,建立述職評議考核機制,推進基層網格黨建工作全面提升。
二是加強服務型黨組織建設。堅持把建立服務型黨組織作為基層黨建工作的重點,積極探索創新黨建工作新格局。開展“四抓”活動,即抓學習、抓制度、抓紀律、抓作風,充分發揮黨員在社區建設中的先鋒模范作用。利用黨員活動室、流動黨員服務站、黨員明星崗等活動陣地,開展在職黨員進社區、黨員志愿者服務、黨員一幫一、為黨旗增輝和“五個一活動”(即:出一個好主意、做一件好事、包一個困難戶、管一塊綠地、獻一份愛心)等系列活動,組織黨員投身社區建設,在轄區形成黨員群眾人人參與的良好風尚。
三是切實提升黨建隊伍整體素質。定期對社區干部進行思想教育和業務培訓,使社區干部從思想上認清和解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,牢固樹立為人民服務意識。加強對社區工作人員的業務培訓,通過集中學習與自學相結合、專題講座與經驗交流相結合的方式,創新學習方法,強化理論和實踐培訓,確保每年對社區干部輪訓一遍以上,提高社區工作人員自身素質和服務社區居民的能力。
四是探索建立“共駐共建”新模式。構建“黨建工作共抓、服務資源共享、民生難題共解、和諧社區共建”的新型社區黨建管理體制,不斷提高社區基層黨組織的管理和服務水平。正確引導社區黨組織主導下的社區居民自治,充分發揮社區黨員在社區自治中的榜樣作用,建立平等協商機制,培養正確的居民自治意識,提高民主參與能力。實現社區黨建工作向駐社區單位黨組織的拓展和延伸,協調轄區企事業單位,積極參與社區建設,以豐富多彩的活動作為共駐共建的載體,把黨員的積極性調動起來,實現社區黨建工作資源共享。
五是全面提升黨建服務民生水平。結合新建小區回遷的實際,以樓組單位為基礎重組整合網格,真正將“大社區”細化成“小網格”。繼續圍繞增強黨組織服務功能,開展百姓說事、低保評議、結對幫扶等活動,進一步拓寬黨組織服務民生渠道,增加廣大黨員歸屬感和榮譽感,鼓勵爭創“精品基層黨組織”。建立面向轄區居民公開的QQ群,拓展服務領域,與居民零距離接觸,密切同居民群眾的聯系,切實為群眾解決實際問題。逐步建立區域性便民服務網絡體系,實現社區服務現代化、網絡化,將“一刻鐘”便民服務圈高效運轉起來。
抓基層黨建工作述職發言材料
富國社區黨委書記董建輝
去年以來,我認真履行基層黨建工作職責,以開展教育實踐活動為契機,立足社區實際,不斷創新工作思路,扎實推進社區黨建工作。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是發揮表率作用,切實履行黨建職責。認真貫徹落實省、市、區委關于加強黨建工作的安排和部署,突出黨建工作的引領作用,堅持每季度召開一次黨委會和專題黨建工作會議,研究社區黨建工作。每月召開一次網格黨支部書記會議調度工作開展情況,及時研究解決實際問題,組織開展網格黨支部書記黨員集中培訓、學習10次,對網格黨支部活動開展情況專題指導和檢查4次,與黨員干部談心32人次,調研、走訪困難黨員群眾100余人次,扎扎實實從抓基礎性工作入手,推進基層黨建工作的規范發展。
二是創新活動載體,打造服務品牌。組織開展黨員志愿者服務活動,多次為轄區孤寡老人、弱勢群眾排憂解難,涌現出了霍忠、王立銀、孔素范等“西安好人”,樹立了黨員群眾學習的榜樣。組建了社區黨員志愿者義務維修隊,為轄區內老年人和困難群眾切實解決實際生活問題300余件。
三是創新服務機制,拓寬服務渠道。針對轄區拆遷、居民分散的實際,充分利用網絡、手機等通訊資源,把信息化服務作為社區完善服務管理和加強聯系黨員群眾的主要手段。先后建立了社區微博、微信、QQ群,設立了聯絡員和服務熱線,覆蓋了社區服務的各類人群,為黨員群眾提供便捷、周到的服務,實現了“服務伴左右,社區在身邊”的服務理念,進一步增強了社區與黨員群眾的聯系。
二、存在的主要問題及原因
一是對黨建工作重視程度不夠。“第一責任人”意識不強,注重民生保障和社會穩定工作,不善于分析黨建工作中出現的新矛盾、新問題,調查研究不夠,指導不到位,抓網格黨支部的力度不大。黨員學習教育管理沒有堅持經常化,有的黨支部制度不完善、機制不健全,黨員作用發揮不明顯。
二是網格黨支部服務群眾的能力不強。對抓服務型黨組織建設研究不深入,措施不具體。缺少服務群眾的主動性和創造性,對服務群眾的方式方法研究不深,面對困難群眾,不能很好的拿出有效的解決措施。對網格黨支部有沒有服務、服務的好不好監督指導不夠。
三是部分黨員的先鋒模范作用發揮不好。對黨員教育不夠、情況不明,對個別黨員宗旨意識淡薄、混同于一般群眾、不履行黨員的義務、缺乏迎難而上的精神等問題,沒有及時對他們進行有效的教育引導,黨員的先鋒模范作用沒有充分發揮。
四是黨建活動缺乏活力。對黨建活動重視不夠,黨建教育活動流于形式、走過場,且內容單調乏味,缺乏針對性和新穎性。沒有采取更多的措施克服拆遷所帶來的黨建工作困難。對社區黨員干部的思想觀念、思維方式沒有及時教育引導以適應新形勢的要求。
五是隊伍建設工作乏力。忽視了對黨務干部的關心,沒有及時進行鼓勵和教育培養,畏難和厭戰思想嚴重。對網格黨支部書記隊伍建設重視不夠,沒有有效解決支部書記隊伍年齡偏高、觀念陳舊、思想保守、政策理論水平偏低的問題,后備力量不足。
產生以上問題的原因主要有:一是缺乏抓好“主業”的責任意識。受傳統思想影響,在黨建工作認識上有偏差,對黨建工作重言表、輕行動,存在“工作虛,任務軟”的現象。對黨員的理想信念、價值觀、人生觀呈多樣化沒有及時引導,沒有真正形成“書記抓、抓書記”、“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。二是缺乏解決熱點難點問題的方法。作為黨建工作“第一責任人”,對新形勢下出現的新問題、新情況,認識不足、探究不深,應變能力、解決問題能力存在短板。特別是針對轄區老年人多、困難群體多的情況,在打造服務型黨組織上還缺乏針對性和實效性,在便民、利民和幫扶救助方面措施不得力。三是缺乏行之有效的黨員監督管理辦法。日常工作沒有嚴格按規定執行,民主評議黨員流于形式,黨內生活缺乏思想性和原則性,網格黨支部“三會一課”制度形同虛設,嚴重影響了黨員先進性作用的發揮。對黨員隊伍結構不盡合理、整體素質偏低、受教育水平較低的問題沒有及時采取行之有效的辦法進行解決,沒有充分調動起全體黨員的積極性。四是缺乏解決問題的主動性。創新意識不強,思想上存在惰性思維,不善于鉆研解決實際工作中的新問題,黨建活動沒有找準著力點和切入點。工作上畏首畏尾,沒有下大力氣研究解決黨員活動難聯系、難組織問題,存在得過且過思想。五是缺乏黨建工作的責任落實。黨建責任落實不到位,機關工作制度可操作性不強,缺乏經常性工作指導和監督,使黨務工作者和網格黨支部書記缺少工作壓力和動力。此外,黨建經費也滿足不了基層黨建工作發展的需要,活動場所也不能滿足開展工作的需求。
三、下步工作思路和主要措施
一是認真落實黨建主體責任。要強化“第一責任人”意識,科學安排社區工作,真正把黨建工作放在首位、抓在手上、放在心上、落實在行動上,與社區中心工作同謀劃、共促進。以創建“幸福社區”為目標,努力打造社區黨建精品工程。建立定期評議黨員工作制度,每月召開一次專題黨建工作會議。健全黨建工作目標責任制,加強對網格黨支部的調研和指導,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,認真抓好民主生活會和組織生活會。努力推進社區黨建工作上檔次、上水平。
二是加強黨員隊伍建設。抓基礎性工作,強化教育培訓,選優配強網格黨支部書記,采取“月例會”、不定期開展活動等措施,切實抓好支部書記及后備力量的培養教育。協調組織開展支部書記的理論培訓和參觀學習活動,注重對年輕優秀干部的重點培養,給他們提供更多的鍛煉機會,鼓勵他們大膽實踐、大膽創新。嚴格黨內組織生活,進一步發揮社區微博、微信、QQ群等信息平臺作用,全方位、多渠道加強與黨員的聯系、溝通,實現鼓勵、教育、引導相結合。
三是加強基層服務型黨組織建設。繼續鞏固和發展群眾路線教育實踐活動的成果,加強對存在問題的整改力度,讓人民群眾感受到實實在在的變化。嚴格執行好“民主生活會”、“組織生活會”、“民主評議黨員”、“聯系服務群眾”等規章制度。結合社區實際,對現有規章制度進行修訂和完善,增強可操作性,真正起到規范黨員干部行為的作用。積極探索改進社區工作作風和聯系服務群眾工作方法,教育引導黨員干部做好便民利民、幫扶救助等方面服務工作,發揮好到社區報到的在職黨員作用。積極組織開展社區崗位明星競賽、爭當社區優秀黨員志愿者、爭做關心青少年成長的優秀“五老”人員等活動。抓好軟弱渙散黨支部的整頓工作,著力解決帶頭人不勝任、影響基層和諧、工作思路不清、組織生活不嚴格不規范等方面問題。同時,建立社區領導重點包保后進黨支部制度,不轉變不放手,促進社區黨組織戰斗力的全面增強,努力創建人民群眾滿意的服務型社區黨組織。
四是加大對基層黨支部的投入力度。建立年度黨建經費預算制度,規范使用專項經費,增加黨建工作的投入比例,在2014年標準基礎上,網格黨支部活動經費增加幅度不低于上年的一半。2015年,社區標準化辦公用房將投入使用,將優先安排黨員群眾的活動場所,增加文化體育設施,組建各類活動組織,豐富創新黨建活動內容和方式方法,吸引更多群眾參與到黨建活動中來,努力打造幸福和諧美麗的新社區。
抓基層黨建工作述職發言材料
安家社區黨委書記谷紅緯
去年以來,在區委的正確領導下,我堅持領班子、帶隊伍、抓黨員、保穩定的基層黨建工作思路,以積極負責的工作態度認真履行基層黨建工作責任制,扎實推進了社區黨建工作。現述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是落實黨建領導責任制。認真貫徹落實市、區委黨建工作會議精神,進一步完善黨建工作目標管理制度。全年召開黨委會議14次,對黨建和社區重點工作進行認真謀劃和部署。主持召開以社區發展和民生問題為主題的座談會5次,走訪黨員、居民群眾100余人次。
二是夯實黨建基礎建設。加大了為民服務的措施與力度,為網格黨支部配齊了4臺電腦和打印機等辦公設備。完善了11項服務居民長效機制,籌措資金35000元用于走訪慰問貧困黨員和群眾,切實提升了黨員群眾對黨組織的認可程度和黨組織的凝聚力。
三是創建黨建服務品牌。作為履行黨建“第一責任人”,我根據社區實際,積極探索志愿者服務方式方法。集中社區力量,整合社會資源,形成社區黨建的整體合力。邀請愛心志愿者QQ群、休閑車友俱樂部群、圣賢文化群、人大代表志愿者和移動公司志愿者五支強有力的域外志愿者隊伍加盟社區黨建工作,成員共94名。以“團隊幫”、“一助一”、“結對子”、“黨員助學”和“青年志愿者助殘”等多種形式,開展了扶貧幫困、扶弱助殘、愛心助學等各具特色的志愿服務活動。全年共做好事30余件,捐款捐物30000余元,幫助輟學兒童3名,修路5.5公里。遼源電視臺“說事”欄目曾先后6次對志愿者活動進行了跟蹤報道。
二、存在的主要問題及原因
一是黨建工作重視不夠。對黨建工作投入精力不足,深入調查研究少。在工作人員的分工上,從事專職黨務工作的只有1名年紀大的老黨員,年輕有活力的黨員則安排在其他崗位,致使黨建力量薄弱,黨務干部后備力量不足。
二是黨建工作指導不到位。工作中對網格社會事務要求的嚴,對黨建工作要求的松,缺少行之有效的指導,使社區黨建工作思路不寬、辦法不多,找不準黨建工作與社區社會發展和服務民生的最佳結合點。
三是網格黨支部缺乏戰斗力。年初為更好地促進網格黨支部各項工作有序開展,制定了3項相關制度,但在具體工作中,總是以網格工作忙,支部黨員年紀大為理由,對網格黨建工作沒有進行嚴格的檢查驗收,使制度形同虛設,致使一些黨內活動沒有得到很好地開展,支部戰斗堡壘作用發揮不明顯。
四是黨員模范作用發揮的不好。對居民黨員思想政治工作抓的不實,每年僅對居民黨員教育培訓1—2次,致使一些黨員黨性觀念逐漸淡化,有的甚至把自己混同于普通群眾。還有少數黨員只繳納黨費不參加組織生活,沒有真正發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。
五是黨的組織生活流于形式。“三會一課”制度堅持不夠好,特別是作為“一把手”,每年講黨課僅2次且質量不高。社區各網格黨支部雖然能夠召開1—2次組織生活會,也能夠開展批評與自我批評,但由于沒有對其進行有效的跟蹤問效與問責,致使黨內政治生活流于形式,各網格黨支部間黨內活動開展的不均衡。
產生以上問題的原因主要有:一是對黨建工作認識不到位,沒能把黨建工作放在重要位置。社區事務繁雜,千頭萬緒,在日常工作中哪項工作要求的嚴和緊,就重點抓哪項工作。有時認為只要把服務民生的實事辦好,讓群眾滿意就是勝任工作了,完全沒有把黨建工作作為社區中心工作來抓,忽略了做好黨建工作對指導和引領社區各項工作的重要意義。在年終面對黨建考核時,也只是紙上文章做得多,切合實際的少。二是創新意識不強,分析問題解決問題的能力不足。面對上級的部署和要求,面對社區黨建工作的現狀和問題,我沒有進行認真分析,沒有積極探索解決問題的有效辦法,只是得過且過,致使社區黨建工作按部就班,裹足不前。三是缺乏勇于負責,敢于擔當的責任意識。在抓黨建工作中,沒有真正盡職盡責,沒有真正履行好“第一責任人”的責任。在思想上存在畏難情緒,擔心創新不好會弄巧成拙,往往用老方法應對新任務,認為這樣放心保險,不會出差錯、不會捅婁子、不會影響自己的業績。
三、下步工作思路和主要措施
一是樹牢黨建“第一責任人”意識。不斷加強黨的理論學習和黨性、黨紀的鍛煉,提高黨建工作對于指導社區實際工作重要性的認識,樹立“黨委管黨建、書記抓黨建”責任意識,真正把黨建工作作為書記的中心工作來抓,配齊配強專職黨務干部,把年輕優秀黨員充實到黨務工作中。
二是加強黨員教育培訓工作。針對社區黨員流動性大的特點,利用現代網絡技術的優勢,通過開通黨員電子信箱、重大信息短信提醒等手段和微信群、QQ群等溝通平臺推進基層黨務、民主評議等方面的工作。針對社區黨員年紀大身體弱的實際,采取上門送學的形式,及時傳達黨的各項方針和政策,把黨員教育培訓工作真正落到實處,不留死角。
三是抓好社區網格黨支部書記隊伍建設。堅持開展業務培訓,不斷提高支部書記業務知識能力。組織外出學習參觀,拓寬工作視野。組織黨建工作大討論,傾聽居民、黨員對支部、支部書記的意見和建議。開展“學創評比”活動,激發網格黨支部比業務、爭上游的工作熱情。通過系列活動的開展,讓網格書記真正做黨務工作的“明白人”、“帶頭人”、“示范者”,真正在工作實踐中發揮基層黨支部的戰斗堡壘和先鋒模范作用。
四是注重加強和完善黨內組織生活。堅持“三會一課”制度,結合各網格黨支部實際,組織和開展好黨內各項活動,不斷豐富活動內容,創新活動載體,提升活動質量。每年至少召開一次民主生活會,運用好批評與自我批評的武器,及時發現和解決黨內存在的不良傾向和問題。確保黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力不斷提高。
五是扎實推進服務型黨組織建設。新建300平方米黨員活動場所,在上級劃撥專項黨建活動經費的基礎上,社區再投入不低于10%的經費保障,用于滿足黨員學習教育和文體需求。設置黨員、群眾網絡交流平臺,組織社區在職黨員和居民黨員為群眾做好事、辦實事,切實發揮黨員先鋒模范作用。積極打造以“黨群互動樓院、鄰里和諧樓院、環境整潔樓院、敬老愛幼樓院、文體娛樂樓院”為內容的黨建工作模式,激發和帶動社區廣大黨員和群眾積極參與到“幸福社區”建設中。
【篇一】
XXX構建地區、縣(市)、街道(鎮)、社區“四級”聯動體系,積極推行社區“大黨委”區域化黨建模式,逐步實現了城市基層黨建工作由社區黨組織唱“獨角戲”向“大合唱”轉變;黨組織設置由“單一性”向“全覆蓋”轉變;社區服務由“單一型”向“多元化”轉變,打造以社區“大黨委”為核心、駐轄區單位黨組織和全體黨員共同參與的區域化黨建工作新格局。
一、構建“四級”聯動體系,夯實開展社區“大黨委”的工作基礎。XX黨建工作領導小組充分發揮議事協調功能,明確18個領導小組成員單位的工作職責,定期召開領導小組會議,聽取城市基層黨建工作進展情況匯報,綜合分析研究“大黨委”工作模式,形成了統籌推進、齊抓共管工作合力。各縣(市)成立了工作領導小組,將整個工作分宣傳發動、調查摸底,成立組織、構建體系,建章立制、規范運行,總結完善、鞏固提高四個階段。街道(鎮)按照“先行試點、穩步推進”的原則,分別選取了2個具備條件的社區作為試點,并分別向試點社區下派工作指導組,加強對工作的組織領導、指導督查,確保試點工作有序開展。社區采取召開動員大會、發放《告全體黨員的一封信》等多種形式,廣泛宣傳,提高了駐轄區單位黨組織和廣大黨員對社區“大黨委”區域化黨建工作的認識,營造了濃厚氛圍。目前已建立社區“大黨委”88個,工作取得了顯著成效。
二、創新組織設置,健全社區“大黨委”組織體系。由街道(鎮)具體監督指導,采取自下而上的方式產生社區“大黨委”班子,經過嚴格程序確定預備候選人后,召開黨員代表大會進行民主選舉。每個社區“大黨委”選舉黨委書記1名、副書記3名、委員5-7名,70%的班子成員由駐轄區單位黨組織負責人和居民黨員代表擔任。社區“大黨委”上對街道(鎮)黨委負責,下對網格黨支部、“功能型”黨支部和轄區小型及無上級主管的新興組織等實行直接管理,對駐轄區行政、事業等其他單位黨組織在不改變黨組織隸屬關系、不涉及自身黨建工作和行政業務工作的基礎上實行“雙重管理”。采取“1網格+X支部”的管理模式,按照地緣型、單元型、單位型三種類型成立網格黨組織或網格功能性黨組織,將XX家單位、XXXX余名單位在職黨員、XXXX名社區網格管理員全部納入網格黨組織。建立“大黨委”對網格黨組織、網格黨組織對網格黨小組、網格黨小組對網格黨員先鋒崗、黨員先鋒崗對樓棟黨員和居民的服務管理的“四級管理服務體系”,實現黨組織網格全覆蓋。
三、創新運行機制,強化社區“大黨委”的領導核心作用。通過吸納駐轄區單位黨組織負責人和在職黨員代表進入班子,變以往“社區黨建聯席會議”協調機構為現在的社區“大黨委”組織實體,實行黨委委員分工負責制和委員聯系黨員代表、聯系功能型黨支部、聯系駐轄區單位的“三聯系”制度,社區內各類組織、黨組織之間的聯系更加緊密,橫向協調的力度更大,增強了社區黨組織統攬全局和協調各方的能力,調動了駐轄區單位參與社區事務的積極性和主動性。將城市基層黨的工作覆蓋到了每個樓院、各類人群和城鄉結合部,把區域化黨建的“神經末梢”延伸到社會的各個角落,使黨的基層組織設置更為科學,組織體系構架更加完善。通過“功能型”黨支部、黨小組,實現駐社區黨員管理模式由“所屬”向“所轄”轉變,減小管理幅度,便于活動經常性開展。一改過去社區黨組織與包聯單位共建,變為“大黨委”領導下的功能型聯合黨支部與駐轄區單位結對共建、責任共擔、事務共辦、服務共做。使各類組織都能在區域化大黨建的工作平臺上找到發揮作用的切入點,使駐轄區各單位的組織、人力、物力等各類資源得到有效地整合利用,實現優勢互補、整體聯動。
【篇二】
一是抓問責,不斷靠實黨建責任。認真履行鄉黨委的主體責任,黨委書記的第一責任和班子成員“一崗雙責”職責,規范推行“三單兩制度”,召開班子成員抓黨建“一崗雙責”履職匯報會2次,制定了《班子成員抓黨建“一崗雙責”履職手冊》,組織開展黨建各黨風廉政建設知識測試2次,問責領導和支部書記4人。
二是抓學習,不斷提高黨員素質。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展黨委中心組學習29次,專題討論6次,黨組織書記上黨課30次,黨委主要負責同志對村支部書記開展黨建知識“一對一”培訓2次;整理印發了《黨建資料匯編》和《黨建工作手冊》口袋書,舉辦黨組織書記輪訓及黨務干部培訓班4期,組織鄉村干部赴兄弟鄉鎮參觀學習2次;各黨支部通過微信群或QQ群,向黨員推送學習內容和黨建制度23次。
三是抓規范,不斷夯實基層基礎。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、“三卡”管理等制度,修訂完善了黨員領導干部聯系村黨支部等制度,積極推行“雙議雙評”、“四議兩公開”工作法,有效提升了村級民主化管理水平。深入開展明查暗訪4次,立案審查違規違紀黨員3人,給予黨紀處分3人,誡勉談話1人,約談58人。
四是抓典型,不斷提升工作水平。持續深化黨建引領精準扶貧“五動”工程,幫帶貧困戶300多戶;狠抓了馬家溝村軟弱渙散黨支部整頓工作;抓建黨員產業大戶扶持和“黨員定期活動日”黨建項目,培育黨員產業大戶23戶;抓建安馮村黨建綜合示范點1個,杜家溝、朱家灣黨建引領精準扶貧示范點2個,蔬菜產業黨總支示范點1個。
【篇三】
為打好、打贏脫貧攻堅“七大戰役”中的“健康扶貧”戰役,幫助大病重病患者困難家庭走出貧困、實現脫貧,xx省三都自治縣從衛計系統選派千余人員到脫貧攻堅一線開展黨建引領“健康使者”扶貧行動,加速推進打贏脫貧攻堅步伐。
組建“健康使者”,奔赴脫貧攻堅。從衛計系統選派7名“健康院長”、91名“健康支書”、756名“健康醫生”及167名“健康宣傳員”1000余名“健康使者”到脫貧攻堅一線掛職、蹲點、服務。健康院長由縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院院長和副院長以及各中心衛生院院長擔任,健康支書由衛計系統黨員專業技術人員組成,健康醫生由衛計系統專業技術人員組成,健康宣傳員由村級衛生員和鎮(街道)衛生院醫務人員組成,迅速到脫貧攻堅一線開展醫療救助服務,做到一戶一幫、一病一方,打好健康扶貧。
實行“分片包保”,精準高效幫聯。健康院長分派到全縣鎮(街道)任職,負責對本轄區內開展對本鎮村衛生室規范化建設等工作。健康院長分派到聯系幫扶村蹲點,每月到包保村督促指導醫務人員開展義診活動和做好本村群眾突發疾病的醫療救助等工作。健康醫生分派到聯系幫扶村定點服務,每月到包保家庭走訪、開展一系列包聯救助、實施對貧困人口分類救治等工作。健康宣傳員負責醫療精準扶貧政策宣傳、健康精準扶貧對象走訪、群眾健康監測、信息檔案建立等工作。全縣建立貧困患者健康檔案4418份,走村入戶上門開展診療累計13254人次,各級醫療機構開展義診及宣傳活動共計200余次,發展健康宣傳資料4萬余份,發送醫療精準扶貧政策短信12萬余條。
建立“結對幫扶”,攻克頑疾痼疾。整合縣鎮村三級各類醫療力量,對全縣在冊貧困人口重大疾病患者和慢性病患者進行3對1結對健康幫扶,讓患者及時享受各類醫療資源。村級力量著力入戶打好一線精準戰,采取開展醫療救助政策和預防知識宣傳、常見病和多發病的初級診療、群眾健康檢測情況上報等,精準摸排一線情況。鎮級力量“因需”上門,采取開展“家訪式”的醫療服務、建立健康檔案、制定“一人一策”診療方案、張貼聯親牌,開展醫療救助服務,讓群眾足不出戶就能享受到醫療服務。縣級力量統籌安排,采取安排專業醫師實施救助,開展大型義診、大病集中醫治等,實現救助對象和醫生無障礙溝通,讓患者得到及時的救助。
提供“家屬式服務”,贏得患者信賴。利用網絡、報刊、廣播、電視、鎮村宣傳欄等載體宣傳健康扶貧政策,印制健康脫貧和醫療扶貧政策宣傳頁,使用水語、苗語、布依語等少數民族語言開展全覆蓋、集中式健康扶貧政策宣傳。開設綠色通道引導跟蹤救助,并全面實施城鄉居民基本醫保、大病報銷和醫療救助“一站式”住院結算制度,開設醫療機構精準扶貧結算窗口、精準救助綠色通道,對精準扶貧病房、床位的設立進行監督,針對不同病癥的患者,建好健康檔案,為低文化患者提供“家屬式服務”,確保精準扶貧對象得到優先有效的治療,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病。完成大病集中救治121人,救治2053人(次),補償金額1009.57萬元,慢病患者簽約8704人,服務26870人次。
【篇四】
xx省xx市電白區由于歷史遺留問題較多,社情民情復雜,基層治理問題突出,自2015年以來,涉槍、涉銀行卡、涉電信詐騙以及毒品違法犯罪突出問題先后被國家和省掛牌整治,戴上了“四頂帽子”。面對嚴峻形勢,該區把全面加強黨組織建設作為解決基層治理突出問題的“關鍵一招”,堅持“抓黨建、強治理、促發展、惠民生”,深化“黨建引領+社會治理”體系建設,探索推行“候任村(社區)干部”、農村無職黨員設崗定職和基層黨組織“星級評價”等10多個黨建創新品牌,充分調動社會組織、人民群眾參與村(社區)治理,實現基層黨組織的政治引領、組織引領、能力引領、機制引領,先后成功摘掉涉槍、涉銀行卡、涉電信詐騙以及毒品違法犯罪“四頂帽子”,社會治理實現了從亂到治的有效轉變,有力促進經濟高質量發展。2014到2017年,電白地區生產總值年均增長9.3%,地方公共財政預算收入年均增長8.5%。在粵東西北2015年度29個區經濟振興指數評比中排名第一,2017年在xx市經濟社會發展考核中排名第一,2016、2017年一般公共預算收入連續兩年位居粵東西北各縣(區、市)前列。
深化“黨建引領+組織建設”,充分發揮基層黨組織在社會治理中的核心作用。針對部分基層黨組織軟弱渙散問題突出,與群眾聯系不夠緊密,在打擊電信詐騙、整治毒品等違法行為中戰斗力不強等問題,著力加強基層服務型黨組織建設。制定《電白區村級組織標準化建設指引》,把“星級評價”作為村級黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重點內容,對評定為“五星級”黨組織的給予獎勵;對連續兩年評定為“二星級”以下的,對其主要負責人進行組織約談,列為軟弱渙散黨組織掛牌整頓;對評定為“一星級”的,調整黨組織書記。全面加強省定貧困村、重點整治村等基層黨組織活動陣地,以及鎮(街道)黨校和“五小”場所建設。2017年以來投入基層黨建經費3640萬元,改造或重建13個村(社區)辦公場所,完善336個村(社區)功能室和便民服務中心。創新推行“一核二化五創建”社區治理新模式,突出街道社區黨組織核心作用,推進服務功能化和管理網格化,著力創建“文明型、平安型、美麗型、活力型、愛心型”的新社區,進一步提高村(社區)治理能力。目前,全區建成標準化社區黨群服務中心5個。創建區鎮村三級“微信黨支部”,在336個村(社區)建立“一支部一微宣講員”“一村(社區)一講習所一黨報欄”等機制,打通聯系服務基層黨員群眾“最后一公里”,實現村(社區)講習體系全覆蓋。
深化“黨建引領+頭雁工程”,切實增強基層黨組織書記在社會治理中的推動能力。針對目前村支部書記后繼乏人,綜合素質偏低,帶領村黨組織、黨員、群眾參與社會治理作用不明顯等問題,把選優配強基層黨組織帶頭人作為首要任務,以實施“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應”。實行“村推鎮選區考察”機制,及時撤換調整政治不堅定、經濟不廉潔、能力不勝任的16名農村黨組織書記,有針對性選派122名優秀干部到貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村、社會治安重點村擔任黨組織第一書記。嚴把村級換屆選舉人選年齡關、學歷關,村干部平均年齡下降了3.8歲,大專及以上學歷占比27%,書記主任“一肩挑”比例達92.6%。創新推行“候任村(社區)干部”制度,對連續兩年考核優秀的,直接任命為村(社區)黨組織班子成員,特別優秀的安排擔任黨組織書記,真正做到備用結合、優先使用。目前選配候任村(社區)干部417名,196名候任村干部在2017年村級換屆中當選“兩委”成員,其中7名當選為村黨支部書記、村委會主任。“候任村(社區)干部”工作經驗在中央黨建工作領導小組簡報和《人民日報》刊發,并被xx省委組織部向全省推廣。
深化“黨建引領+黨員示范”,有效提升黨員在社會治理中的感召力。針對部分黨員干部政治思想不夠過硬,無職無業,作風散漫,甚至自身參與電信詐騙、吸毒等問題,深入開展農村“共產黨員家庭”掛牌活動,在民主評議合格的1.8萬名黨員家門口統一懸掛“共產黨員家庭”牌匾,亮出身份、提醒責任、接受監督,引導黨員爭當服務群眾、勤勞致富、幫扶濟困、移風易俗、維護穩定的帶頭人。全面推行“農村無職黨員設崗定職”,成立黨員志愿服務隊,設置矛盾調解、幫困救助等8種服務崗位,讓黨員在新農村建設、打擊電信詐騙、掃黑除惡等工作中發揮所長、積極作為,目前共組織1.8萬名無職黨員上崗,收集群眾反映意見建議4216條,為群眾辦好事實事4583件,幫助化解各類糾紛705宗。建立健全“雙聯雙幫”工作機制,村干部聯系5-10戶重點戶、農村黨員聯系3-5戶關注戶,全面幫扶管控有涉電信詐騙前科和吸毒史人員,共有6710名黨員干部與6710名有吸毒史人員、家庭聯系幫扶。規范黨員發展,探索實行“村培鎮管區審”和“近親發展黨員備案”制度,對材料不齊全、程序不規范的25名發展對象取消了入黨資格。
深化“黨建引領+依法治理”,建立健全全區上下在社會治理中的共建共治長效機制。針對一些農村基層干部依法辦事的意識不強、水平不高,甚至以言代法、以權壓法,致使干群矛盾增多等問題,創新推行“一村(社區)一法律顧問”制度,駐村律師承擔為村民提供法律咨詢、開展法制宣傳教育、幫助制定修改村規民約和合同協議,以及幫助困難群眾依法獲得法律援助等4大類20多小項職責,336條村(社區)200多萬群眾實現了足不出村(社區)就能享受到“私人律師”的法律服務。投入建設資金1.43億元,深入推進“雪亮工程”“紅袖章”工程,加強治安視頻布控,切實發揮平安志愿者隊伍作用,強化社會治安防控體系建設,2018年全區接報刑事治安警情同比下降10.69%。全面推進“中心+網格化+信息化”工作,打造全省首個省、市、區、鎮(街道)四級聯通的綜治工作指揮平臺,建立全省首個親人與服刑人員的遠程會見室。探索建立全軌跡綜合治理、“十大工作機制”“一平臺兩中心七系統”等智慧警務新體系,對違法犯罪分子圍著打、追著打,處處防、時時防,全面擠壓違法犯罪空間。2017年度群眾安全感、政法工作滿意度均排名xx市第一,在2017年xx市綜治平安考核中被評為“優秀”等次。
【篇五】
xx省昭通市xx縣江底鎮以先進性抓隊伍建設、以實用性抓陣地建設、以常態性抓活動建設、以長效性抓制度建設、以長期性抓保障建設,實現黨建與脫貧攻堅工作提檔增速。
抓班子、帶隊伍,實現力量整合與脫貧攻堅雙加強
堅持把干部隊伍建設作為打贏脫貧攻堅的重要保障,認真履行黨委主體責任,每個村(社區)安排至少一名班子領導,并配至2-3名工作組員掛村,由工作組長按照分片負責、包保到戶的原則,全鎮所有黨員領導干部到戶到村,投身脫貧攻堅主戰場;對全鎮7個村(社區)組干部進行分析研判,根據各自的協調能力和管理水平,調整了3名黨總支書記,年底向黨委書記述職;對照縣委九個專項行動,鎮八個專項行動實施方案,做到一方案、制度、一辦法,加強對部職工和村(社區)兩委的嚴考核,與事業單位績效及村(社區)干部脫貧攻堅獎勵性績效掛鉤,實現鎮、村、組干部隊伍的日常監督管理、教育和培訓。既鍛煉干部隊伍,又推動工作全面開展。
強基礎、建制度,實現基層組織與脫貧攻堅雙促動
堅持把發揮基層戰斗堡壘作用作為打贏脫貧攻堅的重要抓手。針對年初評出的后進黨組織,分別制定整頓提升方案,軟弱渙散黨組織由黨委委員掛鉤聯系,工作組長、第一書記和總支書記作為軟弱渙散晉位提升的直接責任人,切實提高整頓水平;結合農村黨員外出務工,組織生活開展缺乏活力以及后續組織活動的常態化規范化開展,撤銷合并黨支部17個,分設黨支部2個;按照“控制總量、優化結構提高質量、發揮作用”的總體方針,發展黨員12名,入黨積極分子19名;大力培育新型經營主體,按照“黨支部+合作社+農戶”的模式,發展農民專業合作社43個,建檔立卡戶入社率達100%,帶動了小蜜棗、花卉和加工型馬鈴薯的種植。7個村(社區)集體經濟初現成效,均實現了2萬元以上收入。
重精準、提質量,實現目標任務與脫貧攻堅雙推進
嚴格按照省市縣對脫貧攻堅工作的總體安排,以“133”工作法為指導,根據八個專項行動及每月工作開展的實際情況擬定間題清單、任務清單和交辦清單,形成一套清單、一套人馬,實現工作人員與脫貧攻堅各項工作的有機銜接,各項工作有序推進。2018年,發放馬鈴薯種薯1737戶、綠肥草種子671戶,烤煙種植4560畝,核桃、花椒提質增效2.9萬畝。依托整鄉推進項目,每戶建檔立卡戶補助3000元用于能繁母牛的養殖,全鎮畜牧業進一步壯大,預計年底畜牧產值達9900萬元。認真落實兩免一補、雨露計劃保障貧困子女的就學,加大控輟保學工作力度,建檔立卡貧困戶義務教育階段入學率達100%、基本養老保險100%、基本醫療保險100%、家庭醫生簽約率100%,7個村(社區)的衛生室建設全部達標。投入使用村民小組活動場所25個,實施了一批文體活動場所社會公共服務能力全面改善。
抓活動、創載體,實現內生動力與脫貧攻堅雙提升
堅持把形式多樣的活動作為助推脫貧攻堅工作的重要推手。結合脫貧攻堅、人居環境、三講三評、萬名黨員進黨校培訓、產業發展等工作,7個村(社區)以支部為單位,共組建各類志愿服務隊54支997人,開展以脫貧攻堅政策宣傳、人居環境改善、“自強、誠信、感恩”主題教育等形式多樣的主題活動,將黨員志愿服務隊、巾幗志愿服務隊力量整合。累計在全鎮開展人居環境整治250場次、操家理屋培訓120余場次政策宣傳120余場次、健康知識宣講和健康體檢7場次,道德講堂7次。全鎮呈現黨員領著群眾干,群眾跟著黨員干的良好氛圍,群眾的思想得到了升華,“等、靠、要”思想有了很大改觀。全年累計勞務輸出10950人,預計實現務工總收入3.1億元。
講實效、嚴紀律,實現作風轉變與脫貧攻堅雙鞏固
堅持用紀律為實現脫貧攻堅的各項目標任務護航。江底鎮以脫貧攻堅作風建設為主線,為著力解決干部職工不敢擔當、不愿作為的思想,制定江底鎮干部召回管理辦法(實行)》《江底鎮干部召回管理實施方案(試行)》和《江底鎮干部職工管理辦法(暫行)》項管理制度,加強了干部職工的教育,作風有了較大改變。為贏取江底鎮脫貧攻堅戰全面勝利,堅定不移推動江底鎮經濟社會又好又快發展打下堅實基礎。
抓基層黨建工作述職發言材料
按照會議要求,現將我履行基層黨建工作“第一責任人”職責,抓基層黨建工作情況報告如下:
我始終把黨建工作作為“一把手”工程來抓,努力做到“三個堅持”,做好基層黨建工作的踐行者、引領者和督導者,推動全鎮黨建工作取得了一定成效。
一是堅持以身作則,做好基層黨建踐行者。成立以我為組長的鎮基層服務型黨組織建設領導小組,制定黨建,讓每項工作都有具體的時間節點和明確的目標要求。圍繞農民更富、環境更優、村莊更美、隊伍更強的工作要求,開展“三學、三問、三走”的“三三三”工程,帶頭走訪X戶農戶、X戶小區居民、X家合作社、X家企業,召開現場辦公會5次、召開全鎮黨建工作推進會X次,解決X個黨建工作問題。
二是堅持思路創新,做好基層黨建引領者。科學調整工作思路與方式,“跳出黨建抓黨建”,實現抓黨建與促發展的相融互動。引導XX利用電商平臺等多項舉措拓展XX銷售渠道,促進了農民增產增收。協調各社區支部,牽頭成立鎮級物業管理辦公室,提高社區服務水平。建立名為“XX”的黨政領導微信群,及時發布黨建工作動態;利用短信平臺發送“紅色短信”弘揚清風正氣。投入資金xx萬元,成立全區首個鎮級“兩新”組織黨建聯合會,同時建立流動黨員管理聯動機制,實現資源共享。
三是堅持問題導向,做好基層黨建督導者。我對照“三嚴三實”、“四查四治”的具體要求,無論在處理公務上還是日常生活中,都嚴格遵守中央八項規定和省市區各項規定,認真執行《廉政準則》,恪守黨的政治、組織、財經等各項紀律,落實民主集中制,自覺堅守思想道德防線,廉潔從政底線,黨紀國法紅線。抓住各項工作重點與難點,目標任務“私人訂制”。XX位黨政領導 “一人一表”,把全年黨建工作要點擺在辦公桌頭,時刻對照。XX個部門負責人“一崗一狀”,在全鎮干部大會上簽訂黨建工作責任狀,確保重點工作落到實處。XX個村(社區)“一村一策”,把各村(社區)黨建工作與績效考核緊密結合。完善鎮工程項目管理辦公室職責,出臺《XX鎮工程建設管理操作規程》,對所有建設項目采取明標明投。
一是對基層黨建工作重視不夠。存在重經濟、輕黨建的思想。平時到農村、企業調研,關心的多是經濟發展情況,對黨建工作過問較少,沒有把抓經濟工作與抓黨建工作有機地結合起來。全鎮XX個基層黨組織,黨建精品點、示范點還不多,還存在軟弱渙散黨組織。
二是對黨建經費投入保障不足。對村(社區)的黨建工作經費支出沒有明確的規定,還是沿用老傳統從辦公經費中列支。對非公企業的黨建工作經費補助力度不大,每年只有XXXXX元,黨建活動經費還是以企業自籌為主。
三是對黨員隊伍思想政治建設抓得不牢。對基層黨員的思想政治建設不夠重視、教育管理辦法不多,黨員學習教育形式單一。部分黨員黨性意識不強,宗旨觀念和奉獻意識淡化,把自己混同于一般群眾,沒有充分發揮先進模范作用,損害了黨在群眾中的威信。今年共對XX人進行誡勉談話或提醒談話,開除黨籍XX人,黨內警告XX人。
四是對落實黨建工作責任抓的不嚴。平時對基層黨組織書記抓黨建工作落實缺乏督查,雖然年初都簽訂黨建工作責任狀,然而,現實中,有些黨組織書記只重視經濟發展、項目推進,而往往忽視黨的建設工作,局限于應付考核。
產生問題的原因主要體現在三個方面。
一是政績觀有偏差,沒有“一抓到底”。任鎮黨委書記這些年,習慣性的認為經濟是硬任務,而黨建是軟指標,沒有很好地擺正“顯績”與“潛績”的關系。在抓基層黨建過程中,跟進追蹤不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的決心和工作勁頭。
二是黨內生活制度貫徹不嚴。對基層黨組織深入研究較少,導致有些基層黨組織不開展經常性的活動,放松了對黨員的教育和管理,黨內生活制度流于形式,導致有的黨員黨性觀念淡薄,不愿過組織生活,一定程度影響了黨的凝聚力和向心力。
三是問責體系落實不到位。由于存在著重經濟輕黨建、重業務輕黨務的思想,未將黨建工作放到應有的位置,親自抓、親自管的不多,導致黨建工作責任弱化,對于黨建工作“短腿”的基層黨組織,沒有真正做到問責追究。
今后,我將嚴格按照習 __提出的“把抓好黨建作為最大的政績”的要求,抓住XX成為“中國最美村鎮”契機,推進智慧黨建,讓服務群眾、從嚴治黨成為新常態。
1、第一責任人“抓”出實效。把黨建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落到實處。抓制度。落實民主集中制,遇事多商量,嚴格按照要求,高質量開好民主生活會。完善村書記黨建述職評議制度,增強村書記的責任感和使命感。建立穩定的經費保障制度,每年投入黨建保障經費不少于XXXX萬元。細化談話制度,做到“四個必談”。抓督促。摒棄以往大拆大建、涂脂抹粉現象,注重提升軟實力,實行硬考核,把工作重心向服務群眾、社會管理、人才引進、文化建設、生態文明等方面轉移。抓宣傳。依托XXXX位中國好人,開展進村(社區)、進企業、進學校“三進”巡講活動,積極傳遞社會正能量。各級黨組織結合各自工作全方位、多角度、齊參與的投入全民大宣傳,為XXX提升名氣、聚集人氣、吸引才氣。
2、黨建工作“廣”做文章。把黨建與陣地建設、社會管理、富民強村結合起來,充分發揮黨組織作用,依靠群眾,共同尋求富民強村新路子。支部建設廣覆蓋。把支部建到村民小組、行業協會和產業鏈上,開展“村民小組+黨小組”、“行業協會+黨支部”模式的黨建試點工作。基層組織廣服務。堅持踐行群眾路線常態化,進一步提升黨支部的服務能力,在社區樹立1個服務型基層黨組織典型;針對軟弱渙散黨組織開展“抓班子、強隊伍、提素質”活動。富民強村廣受益。發揮黨員干部“領頭雁”作用,引導多元投入、發揮多種積極性,依托鎮黨校基地,開展“全民教育培訓”系列活動,以電商、民宿經營、酒店管理、旅游運營、文化創意為主要內容,推進全民培訓,提升黨員群眾致富能力和文明素養,使村黨組織強起來、黨員干部動起來、創業就業氛圍濃起來,帶動村民富起來,幫助XX個貧困村脫貧,形成XX個電商或文創產業“明星村”。
3、引領發展“好”下功夫。發揚黨建帶動作用,找出新思路、提出新舉措、實現新跨越。建設好隊伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,修訂完善《XX鎮干部選拔任用辦法》,干部選拔任用全程紀實,以德為先,通過篩選好、培養好、使用好和管理好四個方面抓好干部隊伍。以“引進+培養”的方式,打造黨員先鋒、農科指導、文旅經營和青年企業家“四支服務隊伍”。樹立好作風。落實黨風廉政建設責任制,實行“一案雙查”“一案五報告”制度,推行“陽光政務”,通過文化宣廉、參觀警廉、談話說廉、課題研廉等方式,輪訓、培訓黨員干部XX批,切實轉變作風。引導好改革。從關門培訓向帶出去學、請進來教的現場培訓模式轉變,更 __員干部發展思路,學會借用市場的力量、社會的力量投入XX建設,引導村(社區)走適合自己產業的特色發展道路。
內容僅供參考
黨建工作交流發言材料黨建工作發言材料
一基層黨建工作
1.進一步加強農村和社區黨組織建設.
以今年的基層組織建設年活動為契機,按照五有保障.
標準,切實加強黨員服務中心建設,以XX社區服務中心、XX社區服務中心建成為契機,把黨員服務中心建設作為社區黨建工作的重點,明確專人負責黨員服務中心工作,充實工作力量,建立健全黨員服務中心工作制度,規范服務內容,規范黨員服務中心的運作.同時,經常性地組織黨員開展活動,豐富黨員日常組織生活.
2.進一步加大創先爭優活動開展力度.圍繞迎接黨的十八大,做好創先爭優活動
第三階段各項工作,系統總結回顧創先爭優活動開展情況,展示創先爭優活動成果,建立創先爭優的長效機制,以昂揚向上的精神風貌、更加出色的工作業績,向黨獻禮.
進一步擴展兩新組織黨建工作領域.積極鞏固深化非公企業黨建成果,在不斷完善壯大XX.紅帆基礎上,探索非公企業黨組織和黨員發揮作用的途徑和方式,著力查找不足,促進品牌成熟,積極推進三聯商廈、天成恒信兩個黨建服務站的建設,完善黨建工作指導員機制,努力做到黨組織和黨建工作全覆蓋.
4、進一步拓寬黨員干部教育管理渠道.著眼于保持黨員先進性、純潔性,建立黨員干部日常學習機制,全面開展建立學習型黨組織活動,加強黨員干部教育和培訓,發揮遠程教育絡的作用,開展支部書記上黨課活動,切實增強黨員干部為群眾服務的意識和本領.
5、持之以恒做好發展黨員工作和老干部工作.加強黨員信息管理,嚴把質量關,規范發展程序,壯大黨員隊伍.
組織入黨積極分子和黨務干部參加培訓,開展好預備黨員轉正工作.按要繳黨費,返還黨費專款專用.
建立健全黨內關懷機制,做好困難黨員和群眾群眾慰問工作,結合相關活動開展,經常性地走訪老黨員、老干部及老模范,關注他們的生活,聽取他們對黨和政府各項工作的建議和意見.
二、創新工作
1.XX社區黨建一核多元管理機制.
為進一步提高社區黨組織服務群眾、為居民辦實事的能力,實現資源共享、優勢互補,今年我們打算在XX社區探索實行黨建一核多元管理機制.具體思路如下:街道黨工委本著條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的原則,在XX社區成立社區大黨委,并以此為核心,覆蓋周邊居民小區和開發商開發的房地產項目,分別成立黨總支,下設黨支部、黨小組,實行黨建多元化管理.
按照黨員數量適中,黨建資源分布相對均衡,便于黨組織和黨員發揮作用的原則,科學劃分黨建格.主要是以小區、樓組、路段等為單位實行格化管理.
依托社區數字信息化管理系統建立健全黨員信息庫,為區域內每名黨員登記建檔;依托黨員服務中心(站)為黨員提供政策咨詢、接轉組織關系、參加組織活動、就業創業等服務,構建分類管理、服務一體,互相銜接的格化黨員教育服務管理體系.目前,XX社區服務中心已建成投入使用,黨員信息正在采集過程中.
XX社區紅石榴黨員實踐教育基地.XX社區內出租房屋和流動人口較多,轄區內的石油大學南北兩個集貿市場更是聚集著大量的門頭房、小商販和流動黨員,如何整合社區黨建資源,創新和加強流動黨員教育管理成為亟待解決的課題.
初步想法是,一方面依托市場管理委員會對轄區內的出租房屋與流動黨員進行整合,另一方面通過建立黨員實踐教育基地,進一步規范對流動黨員的教育管理.一是加強教育引導,探索集貿市場流動黨員長期受教育的長效機制.
充分發揮實踐基地的示范帶動、教育培訓作用,借助遠程教育平臺,創新教育培訓方式,確保流動黨員課堂上受教育,實踐中受教育,永葆先進性.二是加強實踐引導,多渠道幫助流動黨員了解市場,啟發思路,把黨員培養成創業致富帶頭人,充分發揮黨員先鋒作用,有效帶動轄區經濟發展,促進轄區穩定.
目前,已完成市場內16名流動黨員信息的摸底采集工作.
三、遠程教育工作
1、嚴格落實區遠教中心的四個一督導評比制度,進一步抓好站點管理維護,確保安全有效運轉.
加強對各站點上學習的督導檢查,加強信息反饋和工作交流,努力提高各站點在全省的排名.
2.進一步加強村級站點管理員隊伍建設.
優化站點管理員隊伍結構,選就一批工作認真、責任心強的管理員隊伍;健全完善站點管理員日常管理制度,制定考核細則,細化分解工作任務,實行末位淘汰制度,不合格的及時調整更換;加強站點管理員技能培訓,詳細制定培訓計劃,合理安排培訓時間和內容,今年至少組織培訓3次.
3、在區遠教中心的指導下,扎實開展雙進雙促示范拓展工程,進一步提高非公有制經濟組織和社會組織黨員干部隊伍素質,逐步擴大遠程教育覆蓋面.
精品文檔強烈推薦精品文檔強烈推薦
精品文檔強烈推薦精品文檔強烈推薦
精品文檔強烈推薦精品文檔強烈推薦
精品文檔強烈推薦精品文檔強烈推薦
精品文檔強烈推薦精品文檔強烈推薦
精品文檔強烈推薦精品文檔強烈推薦
精品文檔強烈推薦精品文檔強烈推薦
精品文檔強烈推薦精品文檔強烈推薦
精品文檔強烈推薦精品文檔強烈推薦
精品文檔強烈推薦精品文檔強烈推薦
精品文檔強烈推薦精品文檔強烈推薦
精品文檔您值得擁有
精品文檔您值得擁有
精品文檔您值得擁有
精品文檔您值得擁有
精品文檔您值得擁有
精品文檔您值得擁有
精品文檔您值得擁有
精品文檔您值得擁有
精品文檔您值得擁有
精品文檔您值得擁有
精品文檔您值得擁有
精品文檔您值得擁有
強力推薦 精品文檔
強力推薦 精品文檔
強力推薦 精品文檔
強力推薦 精品文檔
強力推薦 精品文檔
強力推薦 精品文檔
強力推薦 精品文檔
強力推薦 精品文檔
推薦訪問: 黨建工作 基層 發言下一篇:基層黨建工作交流發言材料【4篇】
在市委、市政府的堅強領導下,市城市管理局嚴格貫徹落實省第十一次黨代會報告和市第六次黨代會報告精神,錨定“兩個確保”、緊扣“十大戰略”,堅持“路暢、地凈、水清、人文、生態、精美”的總基調,找準“穴位”,
各位委員、同志們:非常高興參加今天的會議,面對面聽取各位委員的意見建議。近年來,佩民主席和市*領導班子帶領全市*委員,聚焦中心大局,認真履職盡責,積極民主協商,提出了很多有份量、有價值的報告和建議,對
近年來,習近平總書記先后6次在中央黨校中青年干部培訓班開班式上發表重要講話,飽含著對年輕干部的深情關愛和殷切希望,也為年輕干部的特有氣質塑形定向。結合這段是時間的學習,我覺得年輕干部堅持內外兼修,不斷
主任、副主任、各位委員:此次有幸擬任縣人大常委會辦公室副主任,離不開組織的培養信任,離不開常委會領導的關心支持,在此我表示由衷的感謝。如果此次提名獲得縣人大常委會通過,我一定感恩奮進,不負重托,以堅韌
托育服務作為朝陽產業,與醫療、教育、康養等產業深度融合,是服務業提質增效擴容的重要內容,是培育經濟發展新動能的重要途徑。黨的十九大報告把“幼有所育”列入需要取得“新進展”的七項重點民生任務。發展托育服
《習近平談治國理政》第四卷是馬克思主義中國化時代化的最新教材和最權威著作,為廣大黨員、干部、群眾武裝頭腦、指導實踐、推動工作提供強大思想武器。我們要主動扛牢政治責任,自覺將《習近平談治國理政》作為奮進
同志們:中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。這次會議是黨的二十大之后黨中央召開的一次十分重要的會議,對做好明年經濟工作具有重要指導意義。習近平總書記的重要講話,審時度勢、高瞻遠矚、視野宏闊
2023年,縣醫療保障局將認真踐行以人民為中心的發展思想,緊扣推動醫療保障高質量發展的主題,充分發揮醫療保障職能作用,強化責任擔當,創新思路舉措,全面提升醫保治理能力和服務水平,為全縣經濟發展、社會穩
同志們:黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,事關黨和國家事業繼往開來,事關中國特色社會主義前途命運,事關中華
尊敬的各位領導、各位同仁、各位嘉賓、各位會員,先生們、女士們:大家好!歡迎大家齊聚孔孟之鄉、儒家之源——濟寧!陽春二月,我們濟寧早已是萬物復蘇、草長鶯飛,萬樹吐翠、滿眼綠色,山水林田湖草人和諧共生,相