1 在區委理論中心組第二十二次學習會上的交流發言 區委常委、組織部長

　XXX 2020 年 7 月 13 日 同志們：

　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在團結帶領全黨全國各族人民實現中華民族偉大復興中國夢的征程中，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，不斷進行新的探索，系統回答了黨的建設為什么抓、誰來抓、抓什么、怎么抓等一系列帶有方向性、根本性、全局性、戰略性的重大問題，形成了習近平黨建思想。在這一思想的指引下，各級黨組織切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊跟黨中央全面從嚴治黨步伐，堅持從嚴管黨治吏，狠抓基層基礎，著力培養選拔黨和人民需要的好干部，聚天下英才而用之，扎實推進黨的建設制度改革，在服務大局中凝神聚力，在聚焦主業中實干擔當，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強組織保證。

　基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，但是我們基層黨建工作中仍存在一些不容忽視的問題，如：黨員干部理論武裝有待進一步加強，工作中許多黨員干部常常存在“拿來用”的思想，不勤學、不真學、不深學，離入腦入心、刻骨銘心還有很大差距，有的缺少經常性的學習自覺，沒有深入研究、動真碰硬的決心和勇氣；個別基層

　 2 黨組織書記對黨建工作“如何抓”“抓什么”，思路不夠清晰、方法不多，黨建第一責任人責任履行不到位，存在上面熱、中間溫、下面冷的現象，特別是村級黨組織書記政治水平和能力素質有待加強；黨的制度貫徹落實不到位，組織生活開展不及時、不正常，特別是部分黨支部對“三會一課”制度堅持的不夠好；黨員干部干事創業擔當意識有待進一步提高，有的工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，有的說起來頭頭是道，干起來虛頭巴腦，有的“三分鐘熱度”，虎頭蛇尾、半途而廢，有的功勞搶得快，遇到責任上推下卸，最后把板子打在基層。存在這些問題，說到底就是黨的領導不力、黨的建設虛化弱化、管黨治黨不嚴，沒有真正把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習好、領會好，更沒有貫徹落實到位。這些問題解決不好，勢必影響我區工作大局。我們一定要站在全面從嚴治黨的高度，牢記以人民為中心的發展思想，進一步凝心聚力，理清思路，建強基層黨組織戰斗堡壘，夯實黨在基層的執政根基，這也是我們基層黨建工作最大的任務和目標。

　下面，我就抓好基層黨建下步工作談幾點看法：

　一是始終把黨的政治建設放在首位。把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大黨員干部的頭腦；加強黨員政治教育，對理想信念不堅定、在大是大非問題上當“兩面人”、參加非法組織、追隨達賴集團、組織參與支持分裂破壞活動的黨員干部，一律撤銷職務、開除黨籍，從嚴從重查處；把黨員不

　 3 得信仰宗教作為鐵的紀律，加強信教黨員摸排、教育轉化和處置工作；嚴肅黨組織生活，特別是在“三會一課”制度落實上，要嚴格按照制度嚴格貫徹落實，確保“三會一課”制度常態化、正常化。

　二是強化思想理論武裝。

　開展學習教育培訓和宣講活動。上半年，區委組織部已經舉辦了各類培訓班和“送教上門”活動，下半年我們將按照既定的方案穩步實施黨員干部教育培訓，同時將采取閉卷考試、現場提問、個別談話等方式，分批次檢查黨員干部、特別是黨務工作者的學習成效，力爭實現全體黨員干部全部輪訓一遍的目標和要求。各單位部門要對照區里面開展的培訓班，加強對本單位黨員干部的教育培訓，對組織學習重視不到位的黨組織負責人，將進行約談、通報批評，并限期整改。

　拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。結合黨組織書記“上黨課”、“三會一課”、“主題黨日”，繼續強化“不忘初心、牢記使命”主題教育，從“關鍵少數”拓展延伸到“絕大多數”，聚焦作風建設和黨性教育，謀劃好教育載體，注重統籌推進，及時總結提煉好經驗好做法，逐步形成黨員思想政治教育長效機制。

　三是建設高素質專業化干部隊伍。

　要拓寬源頭“選”，探索建立高低海拔地區之間干部雙向交流機制，推動干部合理有序交流,創新干部管理方式，既嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監督，也在政治和生活上尊重、關心、愛護。大力實施“90”后年輕干部培養工程，培養儲備一批優秀年輕的干部。

　要深訓實戰“育”，利用對口援藏省市、企業和自治區、

　 4 昌都市委黨校等優質培訓資源，扎實做好干部培訓、調訓工作，進一步明確人才隊伍的引進、培養、評價、流動、激勵、管理、服務等方式內容。

　要精準科學“用”，嚴格政治標準，注重專業素養，堅持人事相宜，切實把愿干事、真干事、干成事的干部用起來。加強對引進人才、西部志愿者留藏人員的日常跟蹤管理，做好關懷服務工作，強化幫帶培養，最大限度地防止和減少人才流失。

　要精耕細作“管”，堅持黨管干部原則，深化干部政治素質考察，完善干部考察評價體系，嚴格執行請銷假、掛職以及調配等相關制度，促進干部管理規范化、科學化。深化以案促改和警示教育，加強日常教育管理監督，努力培養造就高素質專業化干部，為奮力譜寫 XX區新時代追趕超越新篇章提供堅強人才保障。

　四是不斷提升基層黨組織組織力、戰斗力和引領力。

　抓實農牧區黨組織建設。加強對村“兩委”班子分析研判，深入開展“三個培養”工程，加強村（居）后備干部培養，充分發揮鄉村振興專干作用，利用援藏渠道力爭年底實現村干部全部輪訓一遍；加強基礎保障，建好、管好、用好村級組織標準化建設活動場所，發展壯大村集體經濟，做好中央扶持項目，利用資源和地理優勢發展機械租賃、中小型超市、農畜產品中轉站、灑咧營地等集體經濟項目，推行“村村互幫”活動，真正從根本上解決基層黨組織沒錢辦事的尷尬境地。

　抓實機關黨組織建設。要突出政治建設，結合昌都解放七十周年系列慶祝活動，開展青年干部理想信念教育、重溫入黨誓詞、志愿服務等活動；以服務群眾為中心，開展聯

　 5 系服務群眾活動，大力推行無職黨員依崗履責踐諾服務、民事全程代辦服務、困難群眾上門關懷服務、民事糾紛調解服務、黨員志愿服務等服務活動。

　抓實城市黨的建設。繼續按照“找黨員、建組織、定責任、強治理、見成效”的工作思路，組織開展黨員示范商鋪、黨員到社區報到服務、講文明樹新風等活動，切實將城市黨建與“七城同創”、社區治理、流動人口管理等工作結合起來，進一步提升城市精細化規范化管理水平。

　加強對其它領域黨組織 指導。加強寺管會黨組織、“兩新”組織、學校黨組織黨建工作，選派黨建指導員，定期做好日常督導工作，努力解決黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題。

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