發言（fā yán），動詞，義：評論，講話。一般在會議，晚會上領導或特殊人物的講話， 以下是為大家整理的關于農村三資管理交流發言4篇 , 供大家參考選擇。

農村三資管理交流發言4篇

【篇1】農村三資管理交流發言

規范農村三資管理 促進社會和諧穩定

各位領導、同志們：

按照縣委、縣政府的安排部署，我們xx鎮在“建制度、強規范、提素質、促和諧”主題實踐活動中，緊緊圍繞農村經濟發展與社會和諧穩定，以強化農村集體三資管理工作為重點，以建章立制為抓手，以規范管理為保障，取得了顯著成效，突出表現在農村集體三資管理制度健全完善，基層干部權力運行得到規范，鎮村干部整體素質明顯提高，農村社會矛盾大量化解。下面，我匯報一下xx鎮這項主題實踐活動的具體工作。

一、 “三資”管理存在的問題

農村集體資金、資產、資源（簡稱“三資”）管理問題，是農村廣大干部群眾普遍關心的熱點、焦點問題，也是容易滋生社會矛盾和腐敗現象的重點領域。目前，農村集體“三資”管理存在的問題主要表現在以下幾個方面：

　　1、在思想上存在誤區。一是認為村級基本沒有集體資產，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情況復雜，不好管理。農村“三資”涉及面廣、項目多，既有現金的，又有實物財產的，還有資源性質的；既有可移動產，又有不動產；既有國家支農資金、各項補償補助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，具有較強的復雜性、多樣性，帶來的管理難度較大。

2、“三資”管理基礎工作薄弱，臺賬登記管理不完善。首先是“三資”的底子不清；其次是臺賬登記的管理不全面，對資金還好一些，而對資產、資源的登記就不全、不細或沒有臺賬登記。

　　3、民主管理和村務公開不規范。一些地方存在著發包不按照民主程序、不民主公開、不公開招標投標；村務公開只強調財務公開，不注重“三資”管理的公開。

　　4、合同簽訂不規范，集體利益得不到有效保證。合同條款不完善，甚至沒有書面合同等；寅吃卯糧，發包期限過長，指標降低，集體“三資”承包收益減少。

5、強占強霸集體資產。個別地方存在著農村“狠人”強占強霸，隨意侵占集體資產，任期內的村干部圖安寧，不愿惹；群眾敢怒不敢言，或“事不關己、高高掛起”，致使集體資產安全無法保證，造成集體資產的流失。

二、主要做法

（一）成立領導機構，健全“三資”管理體系。

為有效推進全鎮“三資”管理工作，使全鎮三資管理工作組織健全，保障有力，成立了xx鎮“三資”管理領導小組，由鎮長任組長，鎮紀委書記、主管財務副鎮長任副組長，財監中心、農財辦等部門負責人為成員，負責村“三資”管理工作的牽頭落實；成立鎮“三資”管理辦公室，由主管財務副鎮長任辦公室主任，負責“三資”管理的具體工作協調落實指導；成立鎮“三資”管理監督小組，負責對本鎮“三資”管理各項工作的監督和檢查；鎮設立“三資”代理服務中心與原村財鄉監中心合二為一，全稱為xx鎮農村集體“三資”代理服務中心，由原財監中心主任負責，做好對全鎮33個村的“三資”代理服務的具體工作。同時，成立33個村級“三資”管理領導小組，各村支部書記任組長，負總責親自抓；村“三資”管理監督小組，由村務監督委員會會組成，負責對本村的“三資”管理日常監督。

（二）廣泛宣傳發動，形成統一認識

首先，明確宣傳“三資”管理范圍。

農村“三資”是指農村集體資金、資產、資源。農村集體資金：主要是指村原有積累、取得發包及上交收入、經營收入、租賃收入、征用土地補償收入、集體資產變賣收入、上級撥入資金收入、其他收入等所形成的貨幣資金。農村集體資產：主要是指村集體所有或以投資、經營和勞動積累所形成的各類固定資產、財產物資、債權股權及無形資產等，包括建筑物、農業機械、電力設施、農田水利設施、道路、教育、文化、衛生、體育設施、等。農村集體資源：主要是指村集體所有的土地和法律規定屬于集體所有的山林、旱地、荒地、灘涂、水面等自然資源。

其次，明確宣傳“三資”管理的“四項”工作原則。

在農村集體“三資“管理中，必須明確四項基本原則，以確保農村”三資“代理服務工作依法、高效、平穩開展。堅持“四權”不變的原則，村級集體“三資”所有權、使用權、收益權、處置權不變，仍歸村級所有。堅持便民高效的原則，制定的措施、運行的程序、提供的服務必須規范高效、便民利民；堅持依法代理的原則，嚴格按照村級代表大會表決通過、村兩委與鎮“三資”代理服務中心簽署委托協議的程序進行代理服務；堅持民主理財的原則，重大決策、重大事項、重大項目安排、大額資金使用，必須經村兩委和村民代表大會審議通過并提供原始記錄、原始憑證等資料，方可進入代理中心。

第三，大力宣傳45項管理制度。

召開了由鎮全體干部職工、各村兩委成員參加的宣傳動員會，以xx市農村基層組織管理監督45項制度為主，匯集中央、省、市有關文件及2012年5月29日全縣三級干部會議精神和xx鎮對黨員干部的基本要求等重要內容，編印200余本，發放到鎮村兩級干部及村民代表手中，充分利用廣播喇叭、懸掛條幅、張貼標語、講黨課、辦夜校、黑板報等多種形式大力宣傳農村“三資”管理工作，讓廣大干部群眾進一步了解工作的意義、目的、方法和政策，做到了統一思想，明確把握，提高了管理工作的能力和水平。同時，印刷明白紙5000余份發放到各村每位黨員干部、每個村民小組和村務監督委員會成員，真正使農村集體“三資”管理工作宣傳到千家萬戶，使他們積極主動地支持、參與此項工作，確保工作有效實施。

（三）狠抓清產核資，建檔造冊，夯實“三資”管理基礎。

進行“清產核資”是農村“三資”代理服務工作最基礎、最核心的環節，清產核資工作的好壞直接關系到我們工作的成效，關系到群眾對我們工作的滿意程序。

在清產核資工作中，我們著重把好了“三關”：一是清查登記關，按照統計要求，對村級“三資”分門別類進行詳實登記，確保不遺漏、無偏差；二是群眾參與關，在清理過程中，邀請村民代表全程參與清查核實工作，杜絕開小差、玩數據、耍手段等現象；三是公示公開關，將各村的清查結果進行全面公示，接受群眾監督。對群眾提出異議的，專門組織人員進行調查復核，以事實為依據，做好反饋和整改。等數據核實、群眾無異議后，建立各村“三資”臺帳，并存檔保管。

在清產核資工作中，我們嚴格遵循三個“結合”。一是帳內與帳外相結合。先帳內、后帳外，先資金、再資產、再資源的清理辦法，逐項核實登記，建立“臺帳”。采用以會計帳目為依據，看涉及到的有關賬戶的賬面余額，根據賬戶提供的線索逐項追查，看、查過程中做好登記備案，對債權、債務雙方進行核對，經核實后的經濟業務由雙方辦理認賬手續。賬外清理主要是組織人員實地看資源、資產，確定面積大小、數量多少，重新評估價值，進行分類摸底、登記。二是各村清理工作小組與村務監督委員會成員參與相結合。清理工作小組主要是登記好《村級三資清理登記表》，村務監督委員會主要是核查清理的內容和規定的程序，核實所有資金狀況，復查已初步登記的資產、資源情況，確保不留死角，不打埋伏，不重不漏，加強全過程監督，保證農村集體“三資”清理工作的公開透明。三是重點核查與嚴格公示相結合。對債務往來不清楚、記錄不完整、手續不完備、群眾反映突出的債務，對固定資產、庫存物資流失情況，對資產、資源租賃、發包的合同文本和合同兌現情況作為重點核查，弄清每筆業務的來龍去脈。清理工作結束后，把所有的清理內容進行公示10天，同時，結合村民提出來的質詢、疑問，重新核對，切實達到資金不漏分、資產不漏塊、資源不漏項。

在清產核資工作后，統一建立檔案臺賬。清產核資結果經公示無異議后，鎮對各村的“三資”情況進行分類匯總，以村為單位按資金、資產、資源三種類別逐類逐項進行登記造冊，建立“三資”監管臺賬，臺賬中包括集體資產資源處置情況和相關會議記錄、評估材料、資產資源照片、招投標原始文件、合同等。每冊臺帳一式兩份，一份村級保管，另一份交由鎮“三資”代理服務中心保管，實行動態管理，做到賬賬、賬實、賬款、賬據、賬表五相符。

（四）嚴格工作程序，規范操作，保障穩步推進

為確保農村集體三資管理工作的順利開展，保障農村集體和廣大農民群眾利益，我鎮各村在農村集體“三資”的經營流轉過程中，充分發揚民主，嚴格按程序進行。

關于資金的管理使用，xx鎮已經做了詳細的報告，這里我就不再過多闡述。下面我重點介紹三資中資產資源的流轉。

1、集體研究。對要流轉的資產資源，由村黨支部書記主持召開村黨支部、村委會聯席會，根據本地實際，進行認真研究，擬定流轉初步方案。

2、民主協商。村“兩委”班子集體研究通過后，由黨支部、村委會組織召開村全體黨員會、村民代表會或村民會議征求意見，到會人員對擬流轉盤活的資產類別、盤活方式、具體操作程序等進行廣泛討論，與會人員三分之二以上通過后，形成一致意見，與會人員簽名并按手印，連同會議記錄一并上交鎮“三資”代理服務中心存檔。

3、書面請示。在民主討論通過后，村以黨支部、村委會名義，向鎮“三資”管理領導小組提出書面請示，就擬流轉盤活的資產類別、理由和方法進行詳細說明，同時申報《招標投標方案》。

4、審查把關。鎮“三資”管理領導小組組織相關部門對村的請示進行嚴格審查把關，對符合相關規定，確實能夠增強村集體積累，增加農民收入的，在5日內給予書面批復。對條件不夠成熟或違反有關規定的提出改進意見。

5、發布公告。村黨支部、村委會在接到鎮“三資”管理領導小組批復函后，將《招標投標方案》及擬流轉盤活的資產資源基本情況在村公示公告。

6、組織競標。公示公告無異議，在村黨支部、村委會主持下，村成立專門組織，按《招標投標方案》和程序，在縣直有關部門和鎮“三資”管理領導小組的監督下，組織招投標，最終確定中標人。

7、公布結果。村黨支部、村委會將中標人情況、標的在村進行為期5天的公示公告。

8、簽訂合同、公證并備案。村委會與中標人簽訂“三資”經營流轉合同，合同須經縣公證處公證或鎮“三資”代理服務中心鑒證。合同及相關資料一式三份，中標人和村委會各存一份，同時報鎮“三資”代理服務中心備案一份。

三、主要成效

第一，管細了“三個事”，規范村級“三資”管理。村級資金統一管理，按村設賬，專戶儲存，監督使用，解決了過去農村財務基礎工作薄弱、財務制度落實不到位、賬目設置混亂、會計信息不實等問題。集體的資產資源處置統一委托鎮“三資”代理服務中心對外招投標，解決了長期以來農村集體“三資”管理混亂的問題，有效避免了農村集體資產資源閑置、流失和浪費。同時，還保證了村民的知曉權、監督權和民主決策權。

第二，管好了“三個人”,改善了黨群干群關系。村干部用錢受到鎮“三資”代理服務中心的監管；資產資源處置村民代表討論通過，具體工作由鎮“三資”代理服務中心操作；財務收支往來、資產資源發包由暗變明；村集體的經濟活動變事后監督為事前、事中、事后全過程監督；變事后查處為事前抓防范。透明度的提高，拉近了干部與群眾之間的距離，也更好地保護了農村基層干部，使群眾更相信干部，干部更依靠群眾，村干部之間也更團結了，廉政意識明顯增強，集體的戰斗力得到進一步加強，促進了農村社會穩定和經濟發展。

第三，管嚴了“三個權”，盤活了村級集體資產。全村一事一議項目建設、資產處置、資源發包均由鎮“三資”代理服務中心代理，在村集體資產資源的發包、處置過程中均按照公開、公平、公正的要求進行，圍繞盤活村集體現有資產、資源，鼓勵支持村集體采取依法拍賣、承包、租賃、入股等方式，開發“四荒”和充分利用閑置資產，穩定增加村級收入，有效杜絕了過去暗箱操作、人情發包、低價發包的不合理現象，增加了集體經濟收入。 同志們，加強農村集體“三資”管理工作任務十分繁重，意義極為重大，影響極為深遠，我們務必要以這次“建強提促”主題實踐活動為契機，與加強基層建設年活動有機結合，以務實的作用、創新的舉措認真抓好農村“三資”管理工作，不斷提高農村干部素質，全面提升服務基層、服務群眾的質量和水平，切實解決好農村經濟社會發展中的難點問題、群眾普遍關心的熱點問題、為我縣經濟發展、社會和諧作出更大的努力。

【篇2】農村三資管理交流發言

農村集體三資管理系統

　　

農村集體三資管理

一、村集體“三資”監管的依據

　　《農業部關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》（農經發[2009]4號）

　　二、村集體“三資”監管的目標任務

　　通過健全制度、強化監督、加強服務，逐步形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監管到位的管理體制和經營機制，推動農村集體“三資”管理的制度化、規范化，實現農村集體“三資”的保值增值，防止農村集體“三資”流失，保障群眾的合法權益，為促進農村社會的和諧、穩定、發展創造良好的環境。

　　三、村集體“三資”監管工作的原則

　　（一）是堅持“五權”不變的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持農村集體“三資”所有權、使用權、監督權、處置權和收益權“五權”不變原則，任何組織和個人不得非法侵占、截留和挪用農村集體“三資”，維護村集體和村民涉及“三資”的合法權益。

　　（二）是堅持民主管理的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持民主管理的原則，保障村民以及民主理財小組對村集體“三資”占有、使用、收益和分配的知情權、反映權和監督權。

　　（三）是堅持公開的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持公開原則，及時將村集體“三資”的使用和收益向全體村民公開，資產和資源的承包、租賃、出讓必須實行招投標或公開競價。

　　（四）、是堅持成員受益的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持成員受益原則，通過完善收益分配制度，讓農民群眾隨著集體經濟壯大，得到更多的實惠。

　　四、村集體“三資”的概念

　　（一）農村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金，包括現金和銀行存款。

　　（二）農村集體資產是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產，水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業資產、材料物資、債權等其它資產。

　　（三）農村集體資源是指法律法規規定，屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。

　　五、“三資”監管措施

　　（一）進一步規范完善農村會計委托代理。會計核算及時規范，認真落實收支兩條線，非生產性開支限額管理、資金申請審批等制度，強化對村集體資金的監管。

　　（二）建立健全村集體資產、資源管理制度，重點是資產資源管理內部控制、資產資源清查登記備案、資產資源評估、資產資源經營與處置招投標、資產資源經濟合同監管等制度，強化對村集體資產資源的監管。

　　六、村集體“三資”監管機構

　　依托鎮農經站，在原建立農村會計委托代理服務中心基礎上，建立農村集體“三資”監管中心，同時依托鎮司法所建立農村項目竟標服務中心，形成農村集體“三資”監督管理工作領導小組總協調，“三個中心”為依托，“三位一體”的工作模式。

　　七、村集體“三資”監管實施步驟

　　（一）準備階段。主要任務是鎮成立“三資”監管機構，廣泛宣傳發動。

　　（二）清理整頓階段。主要任務是各村清查摸底，整改發現問題，張榜清查結果，鎮農村集體“三資”監管中心審核清查結果，并建立資產、資源臺帳，鎮農村會計委托代理服務中心和各村要按照有關規定調整相關帳簿。

　　（三）建章立制階段。主要任務是健全完善農村集體資金、資產、資源監管制度，構筑農村集體“三資”監管的長效機制。

　　八、農村集體資產報損、報廢，債權、債務核銷的處置程序。

　　農村集體資產報損、報廢，債權、債務核銷應填制《資產毀損報廢核銷申報表》及《債務（權）核銷申報表》，經村民會議或村民代表會議研究通過，報鎮農村集體三資監管中心審核后方能執行，執行結果應報送鎮農村集體三資監管中心備案。

　　九、農村集體三資管理工作中必須經集體經濟組織成員的全體村民會議或村民代表會議討論決定的事項。

　　（一）集體經濟組織年度財務預算和決算；

　　（二）年度收益分配方案；

　　（三）集體資金、資產、資源經營方式的確定和變更；

　　（四）購置和處分重要固定資產及重大投資項目；

　　（五）集體經濟組織產權制度改革；

　　（六）其它集體資金、資產、資源管理涉及各成員切身利益的事項。

　　十、農村集體三資管理系統的主要功能

　　農村集體三資管理系統是中國農民專業合作社信息網自主研發，適合村集體三資管理的要求。　具體體現在：通過網絡的形式，加強農民群眾對財務等工作的監督，擴大知情權、參與權、監督權，實現民主化管理；采用信息技術促進優化農村資源配置、推動傳統農業向現代農業轉型，使之成為培育現代農民的有效途徑。最終通過借由平臺的力量，改善農村信息滯后、發展緩慢的現狀，推進農村信息化建設，提升農村村財政管理水平，實現農民增收，使我國的農村建設走向新的里程。

　　⑴資金管理

　　資金管理主要是依托“村賬委托代理”，嚴格收入支出審核把關，隨時掌握全鎮或各村的代管資金數額。

　　⑵資產管理

　　資產管理主要建立了資產臺帳，詳細登記每一項資產的數量、價值和管理使用情況，對資產的使用情況進行監管，規范資產、資源管理，做到賬賬相符，對資產進行盤點，做到賬實相符，并將資產、資源使用情況定期向村民公開，確保資產保值增值。

　　⑶資源管理

　　資源管理主要實現了對可利用資源登記造冊，建檔立案，逐項登記，對資源管理實施全程監督，便于隨時查詢。

　　（4）合同管理

　　合同管理主要是，建立“合同管理臺帳”，進行電腦錄入，動態管理，通過臺帳掌握各村合同的基本內容和合同金額，已經合同履行情況等，及時發現違紀違規問題等，統一招投標管理，對招投標過程進行記錄和公布，接受社會監督，促進資源使用合理。

2010年讀書節活動方案

一、???? 活動目的：

書是人類的朋友，書是人類進步的階梯！為了拓寬學生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發學生讀書的興趣，讓每一個學生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養成熱愛書籍，博覽群書的好習慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！

二、活動目標：

1、通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。

2、通過活動，在校園內形成熱愛讀書的良好風氣。

3、通過活動，使學生養成博覽群書的好習慣。

4、通過活動，促進學生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。

三、活動實施的計劃

1、 做好讀書登記簿

（1） 每個學生結合實際，準備一本讀書登記簿，具體格式可讓學生根據自己喜好來設計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內容、容量、實現時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當作讀書筆記。

（2） 每個班級結合學生的計劃和班級實際情況，也制定出相應的班級讀書目標和讀書成長規劃書，其中要有措施、有保障、有效果、有考評，簡潔明了，易于操作。

（3）中隊會組織一次“讀書交流會”展示同學們的讀書登記簿并做出相應評價。

2、 舉辦讀書展覽：

各班級定期舉辦“讀書博覽會”，以“名人名言”、格言、諺語、經典名句、“書海拾貝”、“我最喜歡的＿＿＿”、“好書推薦”等形式，向同學們介紹看過的新書、好書、及書中的部分內容交流自己在讀書活動中的心得體會,在班級中形成良好的讀書氛圍。

3、 出讀書小報：

【篇3】農村三資管理交流發言

農村“三資”管理工作總結

　　近年來，農村集體資金、資產、資源農民關注的熱點、焦點，農村基層干部產生違紀的主要誘因。對農村集體所擁資產、資源、資金的管理，鄉黨委、多次就集體資產監管問題在兩委會上研究討論，成立了鄉集體資產監督小組，由鄉長擔任組長，，由紀委書記任副組長，并且成立了以紀委為主體的鄉集體資產監管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，對鄉、村集體資產進行管理、服務和監督。具體做了以下幾項工作：

　　（一）明晰臺帳，管好資產

　　村級集體資產的清產核資，處置，經濟合同的清查、補簽后，鄉集體資產監管辦審核每一項固定資產帳務，資產資源盤點核實后的情況經營性固定資產臺帳、非經營性固定資產臺帳、經濟合同臺帳，詳細登記每項資產、資源的價值和當前的管理使用情況，管理臺帳，臺帳一式兩份，村級存檔一份，監管辦存檔一份，帳目清、底子明。我鄉對所有村級經濟合同了清理和規范，規范經濟合同350份，標的額50多萬元，真正使村級資金來源清楚，依據清晰。

　　（二）、精心組織村干部離任經濟責任審計

　 根據《縣關于和農村干部經濟責任審計制度》，抽調財經所骨干組成審計組，對各行政村的“三資”管理狀況進行審計，清理審計資產總額100多萬元，鎖定村級債務13萬元，審計中查出違規違紀資金50筆。審計結果，對村干部的違規違紀問題了嚴肅查處，保障了農民的合法權益。農民因農村財務問題引發的上訪問題比審計前下降了55%。

　　1.精心布置，成立機構，

　　成立鄉農村會計服務中心，其人員從財經所抽調責任心強、有會計從業資格的人員組成，核算中心核算，開戶統管帳戶。中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協議”、“村級帳戶托管協議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設立報帳員，向中心報帳。

　　2.制度，責任到人，管理，收支平衡

　　核算中心的工程程序，及人員的職責制訂上墻《會計核算中心核算流程圖》、《中心會計崗位責任制》、《中心資金出納崗位責任制》、《中心工作人員崗位責任制》等制度，細化了工作，工作到人，責任到人。各村所收入足額存入中心帳戶，小額支出由報帳員按報銷程序從備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳，經中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出，經申請，審批后由報帳員向中心預借的款項，并在規定內到中心結帳。支出入賬把關，“中心”財務票據入賬要“五不入賬”：即經手人簽字的不入賬，未經民主理財或村務監督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬，未經行政村黨支部書記、村委會主任聯簽的不入賬，未經村民會議或村民代表會議決定的大額度資金開支不入賬。“中心”要對村兩委會、村民會議或村民代表會議情況核實把關，并將會議記錄等資料備份留存，連同支出票據一起入賬。收入足額入賬。 “中心”要對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的公開競價、招投標程序通報給村民會議或村民代表會議決定。入賬時，應當留存會議記錄和合同等資料備案。公開“三資”管理使用情況，“中心”每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況，出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向公布。村民有權到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況。監管核查“三資”管理使用情況，“中心”對農村集體“三資”監督，核查。每年應對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況。

　　一、健全組織，宣傳，為“三資”委托代理服務工作奠定堅實的干群基礎分散財務管理，會計管理體制和監督制約機制不健全，村組財務、資產、資源管理混亂，干群關系緊張，工作難以開展等問題，制約全鄉經濟社會的健康發展，黨委、把此次“三資”委托代理服務工作視為稅費改革，密切黨群干群關系，踐行“”思想的重大舉措，放在心上，抓在手上，落在實處。

　　二、調查，集思廣益，我鄉借鑒“三資”委托代理服務工作試點鄉鄉經驗，制定出《農村"三資"委托代理服務工作實施方案》。在方案中，“三資”工作的思想、、原則及職責。在實施過程中，六個階段：1、宣傳；2、調查摸底；3、整改；4、規范管理；5、總結經驗；6、長效機制。實施方案的制定為我鄉農村“三資”委托服務工作指明了方向。

　　三、責任，強化措施，農村“三資”委托代理服務工作依托財政所，成立了農村“三資”委托代理服務中心，財政所長兼任服務中心主任。現代化辦公要求，投資2萬多元對辦公場地重新裝修；辦公室了粉刷，并配齊了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等辦公設備，建成設備齊全、服務優良、電算化程度高的委托代理務中心辦公場所。

　　四、檢查驗收，查漏補缺，彌補“三資”委托代理服務工作漏洞

　　　　“三資”工作專題會，對檢查情況通報，通報了檢查過程中的問題：村機動地、閑置坑塘、荒地的清理統計工作中，只依據原來的統計數據，未重新統計；村在對“三資”統計情況公示時未公示明細，產生疑慮；村在大會時違反規定，代表未全村人數的三分之二，問題，限定各村整改。

　　五、制度，管理，“三資”委托代理服務工作

　　為使農村“三資”委托代理服務工作真正“開花結果”，了對農村“三資”委托代理服務中心工作人員、村報帳員的資格審查和培訓。制定了《農村集體資金管理實施辦法》、《農村集體資產管理實施辦法》、《農村集體資源管理實施辦法》，健全了農村“三資”委托代理服務中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責、服務承諾、責任追究制等一系列管理制度，使“三資”管理有章可循，有規可依，“三資”委托代理工作的規范運行。

　　在制度建設中，村財鄉管，抓好財務開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不開支，“八個不付款”：即單據不付款；未經主管審批不付款；超越權限不付款；開支不當不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；、金額不清不付款；單據涂改不付款。委托代理服務中心以制度管人，以制度管事，不但規范了管理，且從源頭上防止腐敗。

　　制度是搞好“三資”管理工作的前提，人員是“三資”管理工作的基礎；鄉村、上下聯動是“三資”工作的關鍵。“三資”委托管理后，規范了村組集體“三資”運營，保護了農村“三資”所有者和經營者的合法權益不受侵犯，預防了集體資產流失，使集體資金、資產、資源真正了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽光操作”的轉變。總的來看，我鄉農村“三資”委托代理服務工作中還有許多不足，下一步，將健全和配套措施，加大工作，使我鄉農村“三資”委托代理服務持續健康發展

【篇4】農村三資管理交流發言

農村集體資金、資產、資源管理情況

農村集體資金、資產、資源一直是農村群眾普遍關注的熱點問題，也是農村黨風廉政建設的關鍵環節。去年以來，博湖縣認真貫徹落實中央紀委監察部《關于深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農村黨風廉政建設若干問題的意見》，把加強農村“三資”管理作為重要抓手，堅持公開、民主、規范的原則，全面打造村級“陽光”財務，取得了明顯成效。

一、健全“三資”管理制度。縣委、縣人民政府先后出臺《關于加強農村集體財務管理的暫行規定》、《關于進一步規范村務公開民主管理實施方案》、《關于規范村集體資產承包經營的通知》、《農村集體資金、資產、資源管理辦法》、《農村集體經濟審計辦法》等規范性文件，建立健全農村集體資產產權登記制度、民主管理制度、資產評估制度、公開招標制度、財務年檢制度、經濟責任審計制度，對農村“三資”全面實行規范化管理。

二、實行委托代理制度。從1997年起，在全縣6個鄉鎮26個行政村實行“村賬鄉管村用”，由各鄉鎮農經站統一代理各村賬務，做到“四統一”，一是統一銀行賬戶。在農村信用社設立“村集體專戶”，各村的自有資金、財政轉移支付資金、資產處置和資源開發變現收入等，全部納入“村集體專戶”，由鄉鎮農經站以村為單位分戶記賬核算；二是統一審核把關。村級日常開支實行即支即報，重大項目開支，經村民會議或村民代表會議討論研究，報鄉鎮政府同意后，由鄉鎮農經站辦理撥款手續。三是統一代理記賬。各村取消會計和出納崗位，改設一名報賬員，負責向鄉鎮農經站報賬。每張入賬票據須經過村組織負責人審批，民主理財小組審核蓋章，然后經過代理會計復核和鄉鎮農經站站長審驗后方可入賬。

三、村級財務集中清理整頓。

年初，縣農經局財務審計人員對塔溫覺肯鄉的6個村和查干諾爾鄉的1個村進行了財務審計，審計金額達65萬元。對6個村2003年以前的帳務進行了整理。

四、完善財務審計制度。一是實行季度聽審制度。鄉鎮紀委每季度召開一次村紀檢委員會議，聽取上該村一季度“三資”管理情況，發現有問題的村或個人及時進行教育，對查證屬實違紀的堅決查處。二是實行村干部離任審計制度，在村“兩委”班子換屆前，對村干部在任期間財務制度執行情況、集體資產和資源的管理使用情況等進行全面審計，并將審計結果向群眾公開。三是實行農村集體財務“三年輪審”制度。每年由縣農經局確定部分村進行常規審計，每三年對全縣村級財務審計一遍。四是實行項目竣工審計。5萬元以上的村級新建項目，必須經縣審計部門審計后，方可進行竣工決算。

五、開展一事一議活動。我縣各村嚴格按照《新疆維吾爾自治區村級“一事一議”籌資籌勞管理辦法》向農牧民籌資籌勞。籌資籌勞時由村民委員會事前作預算，經村民會議討論通過后，將籌資籌勞情況報鄉農經站審核，經鄉人民政府審批，縣農經局備案。村委會向農民籌資時按“民主議事，上限控制，專款專用，張榜公布”的規定執行，籌資款完全用在議事項目上，沒有挪用現象。村級接待費均為零控制。今年，全縣開展“一事一議”共9次，村級集體收入105萬元，集體土地6819畝，發展村級公益事業投入資金305萬元。

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