各區縣(自治縣)城鄉建委，兩江新區、經開區、高新區、萬盛經開區、雙橋經開區建設局，有關單位：
為深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞習近平總書記生命至上、安全第一的重要思想，嚴格落實市委8+3行動計劃和市政府安全生產工作部署，嚴厲打擊建筑安全生產非法違法行為，有效防控汛期建筑生產安全事故發生，2018年5月29日至5月31日，市城鄉建委第11督查組對長壽區、梁平區、墊江縣的在建工程項目進行了大督查大執法。現將有關情況通報如下：
一、總體情況
督查組隨機抽查了上述3個區縣的共12個在建工程項目，重點對項目是否存在違法分包、轉包、掛靠、無證施工、安全管理違法違規行為和實體安全隱患，以及《關于開展2018年上半年全市建筑施工安全生產大督查大執法行動的通知》(渝建〔2018〕152號)中明確的其他檢查內容，進行了深入檢查，共發現項目安全管理違法違規行為65起，實體安全隱患71項;對12名存在安全生產違法違規行為的項目經理共記60分，對其中1名項目經理1次記滿12分。
二、安全管理行為情況
(一)施工單位情況
本次督查共發現施工單位不同程度存在項目關鍵崗位人員到崗履職不到位、危大工程管理不規范等48起安全管理違法違規行為。其中，下列項目施工單位存在安全管理違法違規行為突出問題：
1.長壽區機動車駕駛人中心項目(施工單位為重慶昊威建筑工程有限公司)，存在項目經理未及時開展周檢排查處置現場安全隱患，項目危大工程動態辨識機制未有效實行的突出問題。
2.梁平區興茂.盛世華都C區C10、C11號樓項目(施工單位為重慶市亞東建設工程集團有限公司)，存在項目經理未建立、落實項目安全生產責任制，未有效監控項目危大工程管理，未及時開展周檢排查處置現場安全隱患，項目危大工程動態辨識機制未有效實行，危大工程安全檢查不到位的突出問題。
3.墊江縣北新街道路工程項目(施工單位為吉青建設有限公司)，存在項目經理未及時開展周檢排查處置現場安全隱患，項目專職安全員未有效開展安全生產日檢工作，項目危大工程動態辨識機制未有效實行，危大工程專項未交底、驗收到位的突出問題。
(二)監理單位情況
本次督查共發現監理單位不同程度存在監理履職不到位、等共17起安全管理違法違規行為。其中，長壽區機動車駕駛人考試中心項目(監理單位為四川明清工程咨詢有限公司)，監理單位存在人員變更后未及時辦理監理變更備案，監理人員未落實監理安全崗位責任，未對危大工程實施現場監理，未對現場安全生產情況進行巡視檢查的突出問題。
三、實體安全隱患情況
本次督查共發現項目存在71項實體安全隱患。其中，下列項目安全隱患較多或存在重大安全隱患：
1.長壽區機動車駕駛人考試中心項目(施工單位為重慶昊威建筑工程有限公司)，腳手架搭設不規范，臨邊防護不到位，板房消防措施不規范，施工臨時用電不規范，存在坍塌、高墜、消防與觸電隱患。
2.梁平區興茂.盛世華都C區C10、C11號樓項目(施工單位為重慶市亞東建設工程集團有限公司)，基坑支護不到位，塔吊基礎積水，臨邊洞口防護不到位，模板支架搭設不規范，施工臨時用電不規范，存在坍塌、高墜與觸電隱患。
3.墊江縣北新街道路工程項目(施工單位為吉青建設有限公司)，邊坡未按照逆作法進行施工并及時支護，臨邊防護不到位，施工臨時用電不規范，存在坍塌、高墜與觸電隱患。
四、處理意見
(一)全市通報批評
對督查發現存在安全管理違法違規行為、參建項目實體存在較大安全隱患問題的重慶昊威建筑工程有限公司、重慶市亞東建設工程集團有限公司、吉青建設有限公司、四川明清工程咨詢有限公司，予以全市通報批評。
(二)納入不良記錄
按照《關于進一步規范全市建筑管理信用信息發布行為的》(渝建發〔2015〕5號)規定，對重慶昊威建筑工程有限公司、重慶市亞東建設工程集團有限公司，納入不良行為記錄6個月。對違法違規情節較嚴重的吉青建設有限公司、四川明清工程咨詢有限公司，納入不良行為記錄12個月。
(三)屏蔽入渝信息
按照《市外建筑施工企業入渝信息報送管理辦法》(渝建發〔2016〕22號)規定，對吉青建設有限公司、四川明清工程咨詢有限公司，屏蔽企業入渝信息12個月。
(四)項目經理記分
長壽區、梁平區、墊江縣城鄉建委要按照《關于印發重慶市建筑施工項目經理質量安全違法違規行為記分管理實施細則(試行)的通知》(渝建發〔2015〕35號)要求，嚴格落實項目經理記分各項后續處置工作。其中，對梁平區興茂.盛世華都C區C10、C11號樓項目1次記滿12分的項目經理，要責令施工單位立即更換，并按照有關文件規定，另行處理。
五、工作要求
督查發現存在無證施工、安全管理違法違規行為、實體安全隱患等問題的項目參建單位，要立行整改、消除隱患，按期報送整改情況到項目安全監督機構。各區縣建設主管部門、市安全總站要強化監督、嚴管重罰，加強問題整改的督辦落實，按期將項目整改情況和當地處罰情況報送市城鄉建委。全市在建工程項目參建單位要引以為戒，落實責任，突出確保汛期建設工程施工安全。
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