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商品過度包裝“重災(zāi)區(qū)”調(diào)查

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剛剛過去的端午假期,本刊記者在北京、上海、廣州等地采訪發(fā)現(xiàn),貫徹落實中央八項規(guī)定精神,送禮消費減少,市場整體回歸理性,商品過度包裝現(xiàn)象得到一定遏制。但是,保健品、茶葉、酒類商品仍有比較嚴(yán)重的過度包裝問題。 “都貴在了包裝上,自己喝別買,不值” 北京市西城區(qū)馬連道茶葉一條街的一家茶莊內(nèi),“小罐茶”品牌專柜非常醒目。本刊記者在此打開一盒售價1000元、皮質(zhì)包裝的茶葉時看到,盒內(nèi)有20個比乒乓球略大的鋁罐,每罐僅有4克茶葉。茶莊服務(wù)員說,這個品牌針對高檔市場,算下來一斤茶葉5000多元。說是“一罐一泡”,但一罐大紅袍還不夠沖一泡。 據(jù)北京茶葉市場一位業(yè)內(nèi)人士估算,這種特制鋁罐一個成本6元左右,皮盒子幾十元,整個包裝近百元。他說:“以往茶葉過度包裝,多使用很大的木盒或陶瓷盒。繼‘小罐茶’之后,市面上又出了類似的‘圓罐茶’‘一貫好茶’,從鋁罐到瓷罐,甚至還有鍍金罐,喝完就扔了,比以前更浪費。” 在茶葉經(jīng)銷商吳裕泰的一家北京門店里,禮盒裝茶葉占據(jù)了主要柜臺。營業(yè)員馮女士告訴本刊記者:“禮盒要比買散茶貴很多,都貴在了包裝上。自己喝別買,不值。” 本刊記者在廣州友誼商店環(huán)市東路店北館4層保健品區(qū)看到,一種透明罐裝“昆侖美仁”黑枸杞,60克售價288元;邊上“昆侖極”牌高原黑果枸杞,包裝體積是前者的4倍,卻僅含枸杞50克,價格高達(dá)1080元。導(dǎo)購員說,這種黑枸杞是新興保健品。包裝雖不透明,但卻因為價格高,反倒有“神秘感”,比“昆侖美仁”賣得好。 在北京宣武門西大街的同仁堂,本刊記者看到數(shù)十個禮盒擺放在店門口吸引顧客,標(biāo)價從五六百元到數(shù)千元不等,禮盒雖豪華,裝的保健品只有區(qū)區(qū)一兩個單品。 本刊記者從上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲悉,瀘州老窖、貴州茅臺酒廠集團技術(shù)開發(fā)公司等生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品,長期位列過度包裝“黑榜”;在保健品領(lǐng)域,湯臣倍健、康富來、昂立等多個品牌的產(chǎn)品,數(shù)次被發(fā)現(xiàn)存在過度包裝問題,其中不少曾經(jīng)登上“黑榜”的產(chǎn)品甚至長期不進行整改。本刊記者比對2016年和2015年的抽查結(jié)果發(fā)現(xiàn),湯臣倍健蛋白質(zhì)粉、昂立西洋參膠囊、金日資生口服液都連續(xù)“上榜”。 “面子消費”成過度包裝溫床 本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),送禮“面子消費”成過度包裝溫床。從事教育培訓(xùn)的北京市民趙冉坦承,選購禮品時更看重禮品的豪華程度,而不只看性價比。 浙江溫州一家制造企業(yè)負(fù)責(zé)人說,準(zhǔn)備酒、茶葉、海鮮、絲綢等禮品時,都會增加一筆包裝費,讓商家包得“隆重”一些。 北京市民班諾認(rèn)為,正是因為有送禮的需求,才助長了商品華而不實的風(fēng)氣,“首先廣大消費者應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念”。 廣州進口葡萄酒代理商張先生舉例說,西部某省份一個酒廠生產(chǎn)的一瓶紅酒賣到三千元,價格與歐洲一級酒莊的普通年份酒相當(dāng)?!皯{什么呢?就是在過度包裝和明星代言的軟包裝上,不斷加碼抬價?!?北京茶葉市場業(yè)內(nèi)人說,很多包裝是“架子大、肉少”,全部茶罐打開,茶葉撒在盒子里還鋪不滿。“而且滿街都是‘大師造’,巨資投進電視廣告,茶罐造價越來越貴,都做成‘土豪’喝的茶了?!?過度包裝問題,目前面臨監(jiān)管和界定難題。國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》規(guī)定,只要包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本占售價比例3項指標(biāo)中有一項不合格,就屬于過度包裝。不過,這項國家標(biāo)準(zhǔn)并未對包裝的材質(zhì)和是否可回收利用提出明確要求,也沒有詳細(xì)規(guī)定處罰標(biāo)準(zhǔn),商品范圍也有限。據(jù)了解,目前僅上海、廣州等極少數(shù)城市出臺了帶有處罰規(guī)定的地方文件。 東部地區(qū)一位基層監(jiān)管部門工作人員向本刊記者列舉了一些執(zhí)行中的難題:造型怪異的酒瓶“耳朵”算不算體積?如果商家以“現(xiàn)買現(xiàn)裝”、加“贈品”、外包裝自選等方式銷售,那么,如何計算包裝層數(shù)呢? 上海市質(zhì)監(jiān)部門表示,上海市面上銷售的九成商品在外地生產(chǎn),涉及過度包裝的產(chǎn)品來自外地,質(zhì)監(jiān)部門就僅能對銷售方進行處罰,對生產(chǎn)廠家并沒有管轄權(quán)限,也難以從源頭進行治理。 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院包裝工程系主任張欽發(fā)說,目前,消費者、生產(chǎn)廠家乃至監(jiān)管部門,對于過度包裝的危害認(rèn)識還很不夠,這也就在一定程度上導(dǎo)致出臺的政府規(guī)章缺乏執(zhí)行力。 從制度設(shè)計上向過度包裝宣戰(zhàn) 專家指出,遏制過度包裝,需要全社會倡導(dǎo)綠色消費觀。在茶葉、保健品、酒類這些商品定價不夠透明、送禮需求較大的細(xì)分市場里,發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)作用尤為重要。 北京京商流通戰(zhàn)略研究院院長賴陽認(rèn)為,國內(nèi)許多廠商陷入“重視包裝材質(zhì)、忽略包裝設(shè)計”的誤區(qū)。廣州葡萄酒代理商張先生舉例說,國外有些知名酒莊會找不同的畫家畫酒標(biāo),這種藝術(shù)化的設(shè)計,本身并沒有在材料上造成浪費,也不會有環(huán)保的負(fù)擔(dān)。

2017年5月24日,在福州市臺江區(qū)一家超市“四風(fēng)”督查組人員在了解在售粽子是否有過度包裝現(xiàn)象,并檢查提貨記錄

上海市商業(yè)流通中心首席研究員齊曉齋認(rèn)為,應(yīng)在現(xiàn)行偏重技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)的國標(biāo)的基礎(chǔ)上,加入更加容易操作和執(zhí)行的過度包裝判定條款。從設(shè)計、生產(chǎn)、流通、運輸、銷售到最終的回收環(huán)節(jié)都加入一定的限制性條款,對過度包裝進行全環(huán)節(jié)的監(jiān)管,同時也提升市場監(jiān)管、環(huán)保等部門的執(zhí)法效能。 不少地方和企業(yè)正在積極探索綠色消費方式,從生產(chǎn)、運輸?shù)交厥盏娜h(huán)節(jié)主動減少包裝量級,采用新型環(huán)保包裝,減少對環(huán)境的負(fù)面影響。上海、廣州先后針對過度包裝出臺地方法規(guī)和政府規(guī)章,從制度設(shè)計上向過度包裝“宣戰(zhàn)”。 《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》2013年出臺以來,上海質(zhì)監(jiān)部門已經(jīng)查處了589批次商品存在的過度包裝問題,立案4家次,商品包裝抽樣合格率從2009年的59.1%逐步提高到2016年的91.3%,商品過度包裝現(xiàn)象得到有效遏制。 上海質(zhì)監(jiān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對于超市、賣場中銷售過度包裝產(chǎn)品,將會對銷售方進行處罰。對上海生產(chǎn)的過度包裝產(chǎn)品,質(zhì)監(jiān)部門將對源頭進行追蹤。如涉及過度包裝的產(chǎn)品來自外地,則將通報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。

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