6月18日,國家衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站發(fā)文稱,《國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已由國務(wù)院批準(zhǔn),予以印發(fā)。目前,國家衛(wèi)計(jì)委主要職責(zé)已確定,司局設(shè)置完成,機(jī)關(guān)人員到位,各項(xiàng)工作緊張有序有效開展,這也意味著自今年3月國家衛(wèi)計(jì)委掛牌以來即已開始的“三定”工作暫告一段落。
本輪“三定”中,國家衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)行政編制為545名(含兩委人員編制10名、援派機(jī)動(dòng)編制4名、離退休干部工作人員編制29名)。其中:主任1名、副主任4名,其中1名副主任兼任國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長;為加強(qiáng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增設(shè)1名副主任兼任國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任;司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)78名。總體來說,編制人數(shù)較改革前有所減少。
根據(jù)“三定”方案,國家衛(wèi)計(jì)委的主要職能調(diào)整為18項(xiàng)。其中按照取消和下放行政審批事項(xiàng)的要求,國家衛(wèi)計(jì)委取消了5項(xiàng)職責(zé),下放了5項(xiàng)職責(zé)。取消的職責(zé)包括,按照事業(yè)單位分類改革的要求,減少對所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的微觀管理和直接管理,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人自主權(quán)等。下放的職責(zé)包括,將港、澳、臺投資者在內(nèi)地設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院審批職責(zé)下放省級衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門等。
中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強(qiáng)認(rèn)為,取消、下放的職能透出的信號是,衛(wèi)計(jì)委將“抓大放小”,今后將更側(cè)重于國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域的宏觀戰(zhàn)略性工作,而對微觀的層面進(jìn)行放權(quán)。
在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,對兩部門綜合司局進(jìn)行合并,對職責(zé)相近的司局整合,主體業(yè)務(wù)司局原則不動(dòng)。依據(jù)整合和加強(qiáng)的職責(zé)增設(shè)了部分機(jī)構(gòu)。比如,設(shè)立體制改革司,承擔(dān)國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;設(shè)立規(guī)劃與信息司,加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生資源優(yōu)化配置和信息化建設(shè)。(據(jù)新華社等)
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